|
экологических инвестиций на рисунке 16, на котором показана структура источников инвестиций в основной капитал направленных на охрану окружающей среды. По данным Росстата, инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Российской Федерации, в 2010 г. снизились по отношению к уровню 2009 г. (рис. 17) и составили 81,9 млрд. руб. Инвестиции в основной капитал в России за 2011 год увеличились на 6% по сравнению с 2010 годом и составили 9 трлн. 105,1 млрд, рублей. Инвестиции, направленные на охрану окружающей среды (по видам экономической деятельности) в 2011 году по Ростовской области (государственный сектор): охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов 6932 тыс.руб., охрана и рациональное использование водных ресурсов 6682 тыс.руб., охрана и рациональное использование земель 250 тыс.руб., загрязненные сточные воды без очистки 6472 тыс.руб. 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 Рис. 16 Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Российской Федерации92 Структура текущих затрат на охрану окружающей среды в 2010-2011 году в РФ представлена на рис.1 793: 92 Составлено автором. 9’ Федеральная служба государственной статистики. Основные показатели охраны окружающей среды. Статистический бюллетень. М.: Росстат, 2012. С.30. 221 |
господствующей в обществе идеологией. Так, в эпоху «развитого социализма» рассчитанная на относительно длительную перспективу экономическая политика была нацелена на то, чтобы привести экономический потенциал природопользования в соответствие с задачами построения материально-технической базы коммунизма. В это время иерархия приоритетов эколого-экономического развития определялась действующими законами социализма, прежде всего, законом планомерности и законом распределения по труду. При рассмотрении проблем экологизации, необходимо провести анализ объема инвестиций основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Прежде всего, обратимся к источникам финансирования экологических инвестиций на рисунке 13, на котором показана структура источников инвестиций в основной капитал направленных на охрану окружающей среды, причем на первой диаграмме показаны, данные на 1995 год, на второй на 2004 год, как видно основой экологических инвестиций являются собственные средства предприятий, роль собственных средств увеличилась за 10 лет на 13%, это произошло, за счет уменьшения доли государственного вмешательства в экологические инвестиции, если в 1995 году 10 всех инвестиций шли из федерального бюджета, то на 2004 год, доля уменьшалась в 2 раза, до 4,8%, незначительно уменьшилась доля региональных бюджетов в общем объеме финансирования экологизации экономики. При этом удельный вес экологических фондов в объеме инвестиций в основной капитал на охрану окружающей среды составлял в 1995 г. 2,6%, в 2004 г. 1,5%. При рассмотрении динамики инвестиций в основной капитал, мы можем заметить, что величина инвестиций изменялась скачкообразно, но ее рост в большинстве случаев превышал инфляцию в данный период, вместе с тем наблюдается некое снижение объема экологических инвестиций в 2002 году, но по всей вероятности это связанно с изменениями в системе учета. Общая величина инвестиций за 5 лет с 2000 по 2004 год увеличилась в 2 раза. 152 *Ф^ер๫ый бюджет вдрую ишчвжя Рис. 13. Структура инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов''4 При анализе динамики по отраслям в таблице 7 мы можем увидеть, что наибольший рост наблюдается в пищевой промышленности, рост составил к 2000 году 847%, и в черной металлургии рост составил 513% к величине 2000 года, рост практически отсутствовал или он съедался инфляцией в машиностроении (109%), сельском хозяйстве (125%), промышленности строительных материалов (149%) в легкой промышленности величина инвестиции в 2004 году составляет всего 19% по отношении к величине инвестиций в данной отрасли в 2000 году. В целом по промышленности рост практически не наблюдается в 2004 году, объем инвестиций был равен 173% объема инвестиций 2000 года. При рассмотрении текущих затрат на экологизацию промышленности, можем заметить, что рост затрат к предыдущему периоду, примерно равен инфляции за данный период, можно констатировать, что роста затрат практически нет. ** Основные показатели охраны окружающей среды Федеральная служба государственной статистики (РОССТАТ) Статистический бюллетень М, 2005. 153 Таблица 7 Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (в фактически действовавших ценах; миллионов рублей) 2000г. 2001г.0 2002г. 2003 г. 2004г. Всего 22339 27710 25270 35407 41168 в том числе: на охрану и рациональное использование водных ресурсов 8251 10163 10928 14915 15748 на охрану атмосферного воздуха 7946 9682 6750 10889 15521 на охрану и рациональное использование земель 3520 4337 4660 6415 5563 другие мероприятия^ 2622 3528 2932 3188 4336 1)Начиная с 2001 г. без НДС. 2) К другим мероприятиям относятся: охрана и рациональное использование лесных ресурсов, охрана и воспроизводство рыбных запасов, строительство установок (производств) для утилизации и переработки отходов производства предприятий и полигонов по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных, бытовых или иных отходов, организация заповедников и других природоохранных территорий, охрана недр и рациональное использование минеральных ресурсов, охрана и воспроизводство диких зверей и птиц. Вместе с тем можно заметить, что по отдельным отраслям наблюдается стабильный рост, а именно в нефтедобывающей промышленности, нефтеперерабатывающей, до 2004 год рост был в газодобычи, так же есть стабильный рост в жилищно-коммунальном хозяйстве и пищевой промышленности, в целом рост затрат представлен в таблице 9. Можем заметить, что структура затрат и структура инвестиций не совпадает, примерное совпадение есть только в центральном федеральном округе, хотя и здесь в 27 раз затраты на другие мероприятия больше, в Уральском федеральном округе львиная доля инвестиций идет на охрану атмосферного воздуха, хотя, величина текущих затрат, на 10% менее затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов. 9 154 |