|
году Международной организацией по стандартизации (ИСО) при утверждении "Руководства по включению экологических требований в стандарты на продукцию" (180 Ошбе 64: 1997). В этом документе предложен качественно новый метод "экологизации производства", базирующийся на проведении анализа и оценки полного жизненного цикла изделия. В настоящее время, отсутствует и единая точка зрения по поводу определения сущности понятия "безотходная технология". Чаще всего под "безотходной технологией" понимается способ осуществления производства с минимальными расходами на вовлекаемые в хозяйственный оборот природные ресурсы, обеспечивающие комплексную переработку исходного сырья и максимальную утилизацию образующихся отходов125. Отметим, что, по мнению Н.Ф. Реймерса126, достижение полной безотходности нереально, так как противоречит второму началу термодинамики, поэтому более корректным является понятие "реутилизационная технология", т.е. цепь технологических процессов, где отходы одного производства становятся сырьем для другого. В связи с вышесказанным, основной принцип безотходных технологий заключается, как в сокращении текущего выхода отходов, так и в максимальном их использовании в качестве сырьевых и энергетических источников. Таким образом, отрасль, образующая отходы, в данном случае должна рассматриваться не только как загрязнитель окружающей среды, но и как поставщик вторичных ресурсов в различные отрасли народного хозяйства. Поэтому, безотходное производство как тип хозяйствования возможно лишь на межотраслевой основе в рамках определенного региона или на крупном комбинированном предприятии. 125 Океании А.Э. Экономические проблемы ресурсосбережения /АН УССР. Львов. Отд. Ин-та экономики; Отв. ред. П.Е. Беленький. Киев: Наук, думка, 1980. 12(5 Реймерс Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник. М.: 1990. 275 |
39 уже на самом этапе производства, экономно и разумно использовать производственные ресурсы, включая энергию, воду и компоненты минерально-сырьевой базы хозяйственной деятельности. Такое понимание ЭЧТ предполагает механизм принятия превентивных мер в самой системе производства, в отличии от подхода борьбы с загрязнением различных депонирующих сред в результате производственнохозяйственной деятельности. Аттестация технологий и производств на соответствие требованиям ЭЧП потребует от хозяйствующих субъектов проведения мероприятий как технического и технологического, так и организационного характера (достижение высокого уровня технологической дисциплины, повышение мотивации труда работников, постоянного повышения уровня квалификации кадров и др). Первые шаги по "экологизации" продукции были уже сделаны в 1997 году Международной организацией по стандартизации (ИСО) при утверждении "Руководства по включению экологических требований в стандарты на продукцию" (150 Ошбе 64: 1997). В этом документе предложен качественно новый метод "экологизации производства", базирующийся на проведении анализа и оценки полного жизненного цикла изделия. В настоящее время, отсутствует и единая точка зрения по поводу определения сущности понятия "безотходная технология". Чаще всего под "безотходной технологией" понимается способ осуществления производства с минимальными расходами на вовлекаемые в хозяйственный оборот природные ресурсы, обеспечивающие комплексную переработку исходного сырья и максимальную утилизацию образующихся отходов1. 1 1 Океания А.Э. Экономические проблемы ресурсосбережения /АН УССР. Львов. Отд. Инта экономики; Отв. ред. П. Е. Беленький. Киев:Наук. думка, 1980. 92 с. Пирогов Н.Л. и др. Вторичные ресурсы: эффективность, опыт, перспективы /Н.Л.Пирогов. С.П.Сушон, А.Г.Завалко; Под ред. А.Е.Юрченко. М.: Экономика, 1987.199 с. 40 Отметим, что по мнению Н.Ф.Реймерса, достижение полной безогходности нереально, так как противоречит второму началу термодинамики, поэтому более корректным является понятие "реутилизационная технология", т.е. цепь технологических процессов, где отходы одного производства становятся сырьем для другого. В связи с вышесказанным, основной принцип безотходных технологий заключается как в сокращении текущего выхода отходов, так и в максимальном их использовании в качестве сырьевых и энергетических источников. Таким образом, отрасль, образующая отходы, в данном случае должна рассматриваться не как загрязнитель окружающей среды, а как поставщик вторичных ресурсов в различные отрасли народного хозяйства. Поэтому, безотходное производство как тип хозяйствования возможно лишь на межотраслевой основе в рамках определенного региона или на крупном комбинированном предприятии. Основываясь на этом, безотходное производство следует рассматривать в пространственно-временном интервале, включая все стадии общественного воспроизводства, начиная от добычи сырья и заканчивая вовлечением в хозяйственный оборот отходов и попутных продуктов, образуемых на разных стадиях воспроизводственного цикла, включая использование закончивших срок службы средств производства и предметов потребления1. Перевод промышленности на безотходный тип производства требует весьма продолжительных затрат времени, высоких материальных и трудовых издержек, в связи с чем сопровождается в реальной жизни решением целого ряда проблем. Во-первых, не все действующие предприятия располагают 1 Безотходная технология в промышленности /Б.Н.Ласкорин, Б.В.Громов, А.П.Цыганков, В.Н.Сепин. М.: Стройиздат, 1986. 138 3. Одним из направлений рационального использования природных ресурсов является разработка и внедрение в производство малои безотходных технологий. Малоотходные и безотходные технологические процессы и системы должны функционировать таким образом, чтобы не нарушать естественного хода процессов, протекающих в природе. В связи с этим, основной принцип безотходных технологий заключается как в сокращении текущего выхода отходов, так и в максимальном их использовании в качестве сырьевых и энергетических источников. Таким образом, отрасль, образующая отходы, в данном случае должна рассматриваться не как загрязнитель окружающей среды, а как поставщик вторичных ресурсов в различные отрасли народного хозяйства. Поэтому, безотходное производство как тип хозяйствования возможно лишь на межотраслевой основе в рамках определенного региона или на крупном комбинированном предприятии. 4. Совершенствование управления развитием минерально-сырьевой базы производственной сферы представляет многошаговый процесс и состоит из этапов, заключающихся в проведении анализа состояния минерально-сырьевой базы производственной сферы, на основе которого определяется стратегия ее развития и прогнозная оценка потребностей отраслей народного хозяйства в минеральном сырье. 5. Стимулирование процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы должно опираться на механизм, позволяющий выделить средства на проведение геолого-разведочных работ и добычу полезных ископаемых, и состоящий в восполнении потерь в результате производственно-хозяйственной деятельности. Выделение инвестиционных ресурсов должно осуществляться из собственных средств предприятий-недропользователей, а расширенное воспроизводство из государственного бюджета. 6. Совершенствование механизма рационального использования и воспроизводства минеральных ресурсов, опирается на организационное и инвестиционное обеспечение процесса пополнения материально-сырьевой базы |