|
производственно-технического назначения, изготовленных из отходов производства, остается в распоряжении предприятий независимо от их формы собственности. Наряду с разработкой и внедрением системы материального стимулирования экономии сырья, топлива, материалов и энергии следует предусмотреть введение санкций за нерациональное их использование. Например, имущественная ответственность предприятий за перерасход сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов и за использование их не по назначению позволит также стимулировать рациональное природопользование. В условиях устойчивой инновационной социально-ориентированной экономики бесплатность природных ресурсов будет порождать бесхозяйственное отношение к ним. В горнодобывающей промышленности, для частичного погашения затрат на геологоразведочные работы, установлены ставки возмещения затрат, которые можно рассматривать как разновидность платы за природные ресурсы. При этом по большинству полезных ископаемых не обеспечивается полное возмещение затрат на геологоразведочные работы. До настоящего времени практически не существуют платежи за природные ресурсы, что свидетельствует о необходимости совершенствования нормативно-правовой базы природопользования. Плата за природные ресурсы должна соответствовать величине экономического эффекта, получаемого от использования природного ресурса на народнохозяйственном уровне, обеспечивать возможность изъятия дифференциальной ренты, возникающей из-за различий в естественной продуктивности этих ресурсов. В экономической литературе рекомендуется определять дополнительный доход (дифференциальную ренту) от использования природного ресурса данного качества, местоположения и продуктивности (ценности), одним из двух способов: как разность между оптовой ценой 283 |
130 материальными ресурсами, разработка и внедрение научно-технических мер регулирования. В современных условиях существенно возрастает роль экономического стимулирования в обеспечении процесса ресурсосбережения. Расширение хозяйственной самостоятельности основного звена промышленности, предприятия, открывает принципиально новые возможности для повышения действенности экономического стимулирования на снижение материальных затрат. В целях повышения заинтересованности хозяйствующих субъектов в эффективном использовании ресурсов, на наш взгляд, следует использовать меры материального поощрения за рациональное использование сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов. В целях усиления экономических стимулов для предприятий и повышения материальной заинтересованности их коллективов в более полном использовании производственных отходов, вторичных ресурсов установлено, что прибыль, полученная от реализуемых товаров и изделий производственно-технического назначения, изготовленных из отходов производства, остается в распоряжении предприятий независимо от их формы собственности. Наряду с разработкой и внедрением системы материального стимулирования экономии сырья, топлива, материалов и энергии следует предусмотреть введение санкций за нерациональное их использование. Например, имущественная ответственность предприятий за перерасход сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов и за использование их не по назначению позволит также стимулировать рациональное природопользование. В условиях транзитивной экономики бесплатность природных ресурсов будет порождать бесхозяйственное отношение к ним. В горнодобывающей промышленности, для частичного погашение затрат на геологоразведочные 131 работы, установлены ставки возмещения затрат, которые можно рассматривать как разновидность платы за природные ресурсы. При этом по большинству полезных ископаемых не обеспечивается полное возмещение затрат на геологоразведочные работы. До настоящего времени практически не существуют платежи за природные ресурсы, что свидетельствует о необходимости совершенствования нормативно-правовой базы природопол ьзован ия. Плата за природные ресурсы должна соответствовать величине экономического эффекта, получаемого от использования природного ресурса на народнохозяйственном уровне, обеспечивать возможность изъятия дифференциальной ренты, возникающей из-за различий в естественной продуктивности этих ресурсов. В экономической литературе рекомендуется определять дополнительный доход (дифференциальную ренту) от использования природного ресурса данного качества, местоположения и продуктивности (ценности), одним из двух способов: как разность между оптовой ценой продукции и нормальными затратами на ее получение при использовании данного природного ресурса; величиной общественно необходимых затрат, требуемых для воспроизводства полезного результата, приносимого данным природным ресурсом, по мере его исчерпания или истощения . На основе этих способов определения дифференциальной ренты предложены конкретные методы установления ставок платежей за природопользование, учитывающие специфику отдельных видов природных ресурсов. Поэтому формирование эффективной системы управления минеральносырьевой базой производственной сферы региона должно учитывать 1 Голуб А. А., Струкова Е. Б, Экономические методы управления природопользованием,М.: Наука, 1993. |