|
103 издержки и выгоды, относимые на все заинтересованные стороны, включая те стороны, которые не играют прямой роли в системе. Так, например. Центральный банк Новой Зеландии совместно с ассоциацией банков анализирует риски системы для обслуживания розничных платежей и использует комплекс мер для сокращения риска расчетов. Орган надзора Новой Зеландии обеспокоен тем, что довольно большие суммы проходят через систему розничных платежей. Поэтому особое внимание сосредоточивается на частоте расчетов периоде от одного цикла расчетов до другого на протяжении одного дня (что позволяет сократить продолжительность существования риска расчетов), а также на механизме контроля того, чему равен риск расчетов при данном цикле расчетов. С точки зрения финансовой системы лучше, чтобы крупные расчеты проходили в режиме реального времени, через специально предназначенные для этого системы. Поэтому банки пришли к соглашению, что межбанковские Т1транзакции в объеме более 1 млн. NZD должны проходить процессинг в системе платежей в реальном времени. Вместе с тем для клиентов операции с использованием розничных платежных системы обходятся дешевле, а также это дешевле для самого банка в плане потребностей в ликвидных средствах для обеспечения обязательств по расчетам. При системе взаимозачетов банки разделяются на чистых плательщиков и чистых получателей, причем последние принимают на себя риск межбанковских расчетов, как отмечают специалисты Центрального банка Новой Зеландии71 72 73. Центральный банк Канады в рамках сотрудничества в группе «большой десятки» центральных банков мира в Комитете по платежным и расчетным системам принял минимальные стандарты для признания (регистрации) клиринговых и расчетных систем в Канаде'3. При этом Банк установил общий 71 NZD новозеландский доллар. 72 См.: Reserve Bank of New Zealand //Financial Stability Report, May 2006. 73 Cm.: Guideline related to Bank of Canada oversight activities under the Payment clearing and settlement act (www.bankofcanada.ca/en/financial/guide2002.html). |
системы гарантирует, что его компоненты обеспечения и договоренности в отношении чрезвычайных происшествий, включая ресурсы информационных систем, являются достаточными для обеспечения достижения задач управления рисками. Конкретная модель управления рисками платежной системы должна учитывать: виды, функции, масштаб системы и сферу ее операций, профиль рисков, а также оптимальное соотношение эффективности и затрат по сокращению риска. Следовательно, системы должны принимать во внимание издержки и выгоды, относимые на все заинтересованные стороны, включая те стороны, которые не играют прямой роли в системе. Так, например. Центральный банк Новой Зеландии совместно с ассоциацией банков анализирует риски системы для обслуживания розничных платежей и использует комплекс мер для сокращения риска расчетов. Орган надзора Новой Зеландии обеспокоен тем, что довольно большие суммы проходят через систему розничных платежей. Поэтому особое внимание сосредоточивается на частоте расчетов периоде от одного цикла расчетов до другого на протяжении дня, что позволяет сократить продолжительность существования риска расчетов, а также на контроле того, чему равен риск расчетов при данном цикле расчетов. С точки зрения финансовой системы лучше, чтобы крупные расчеты проходили в режиме реального времени, через специально предназначенные для этого системы. Поэтому банки пришли к ! ПК соглашению, что межбанковские транзакции в объеме более I млн NZD должны проходить процессинг в системе платежей в реальном времени. Вместе с тем для клиентов операции с использованием розничных платежных системы обходятся дешевле, это дешевле и для банка при обеспечении обязательств по расчетам. При системе взаимозачетов банки-участники разделяются на чистых 108 NZD новозеландский доллар. плательщиков и чистых получателей, причем последние принимают на себя риск межбанковских расчетов109. Центральный байк Канады принял минимальные стандарты для признания (регистрации) клиринговых и расчетных систем в стране110. При этом он установил общий механизм контроля рисков для признаваемых им платежиых систем111. Механизм контроля рисков, используемый Банком Канады, предполагает, что надлежащим образом спроектированная платежная система, которая обеспечивает крупные платежи, способна предоставить участникам гарантию, что транзакция принимается системой и по ней проводятся расчеты. Для достижения этой цели риски в платежных системах должны надлежащим образом контролироваться. В системе должны действовать механизмы, которые позволяют участникам системы или расчетному центру осуществлять мониторинг и управление кредитным риском и риском ликвидности участников. Приемлемые механизмы для контроля рисков могут включать: • лимиты па рисковые позиции конкретных участников, которые они могут создавать в системе; • обработку транзакций в режиме реального времени в целях гарантии, что лимиты не нарушаются; • принятие соглашений о ликвидности, которые обеспечат поддержку своевременных расчетов в случае краха участника; • взаимозачеты требований и обязательств. Система должна уделять должное внимание этим рискам, а участники быть заинтересованными в возможности управления такими рисками. Правила 109 Reserve Bank of New Zealand //Financial Stability Report, May 2006. 110 Guideline related to Bank of Canada oversight activities under the Payment clearing and settlement act (www.bankofcanada.ca/en/fmancial/guide2002.html). 1,1 Стандарты учитывают два доклада КПРС «Основополагающие принципы для системно важных платежных систем» (2001, январь ) и «Рекомендации для систем расчетов по ценным бумагам» (2001, ноябрь). 152 |