|
31 J / * »' решения стандартизированы и обеспечивают расчеты в режиме реального времени с непрерывной завершенностью. Во-вторых, финансовая интеграция активизировала трансграничную деятельность финансовых учреждений. Крупные банки осуществляют все больше глобальных операций через филиальную сеть или местные дочерние организации, и эта тенденция оказывает влияние как на формы участия в АПС, так и на требования пользователей к этим системам. В частности, состав членов типичной АПС существенно расширился и включает как иностранные, так и внутренние банки. Так, Европейский совет издал в 2001 г. документ «Инициатива единой платежной зоны евро» (Single Euro Payment Area Initiative, сокращенно SEP A) для содействия созданию интегрированной в зоне евро инфраструктуры для розничных платежей до конца 2010 г.20 На основе вышеизложенного, выделим факторы, которые необходимо учитывать при дальнейшем развитии национальной платежной системы России. • Факторы среды демографические, географические и социальные факторы, вызывающие конкретные инициативы в области развития АПС посредством своего влияния на потенциальный спрос на платежные услуги. • Экономические факторы — квалифицированные кадры, производственные инфраструктуры, включая инфраструктуры телекоммуникаций и транспорта. Их развитие оказывает влияние на будущий *) *)Л , 1 Введенная в действие с 1 июля 2002 г., SEPA требует начисления сборов за транснациональные электронные платежи на рынке ЕС в сумме до 12,5 тыс. евро (после 2005 г. — до 50 тыс. евро) с одинаковыми с внутринациональными платежами в евро (Положение ЕС № 2560/2001). Она устанавливает подобные требования (вступившие в силу с 1 июля 2003 г.) для транснациональных кредитных переводов в евро в границах европейского рынка. По карточным схемам унифицированные тарифы внедрены в 2006 году. Это Положение содействует стандартизации и процессингу путем использования (straight through processing STP) международного номера банковского счета (International Bank Account Number (IBAN)) и идентификационного кода банка (Bank Identifier Code (BIC)) для сокращения стоимости транснациональных кредитных переводов. |
что они производят расчеты не через центральный банк, а с помощью счетов, открытых в коммерческих банках, и регулируются четко сформулированными и прозрачными правилами платежных операций. По сравнению с традиционными корреспондентскими отношениями, эти новые решения стандартизированы и непрерывно обеспечивают расчеты в режиме реального времени. Во-вторых, финансовая интеграция активизировала трансграничную деятельность финансовых организаций. Крупные банки осуществляют все большее число глобальных операций через филиальную сеть или местные дочерние организации, и эта тенденция оказывает влияние как на формы участия в СПС, так и на требования пользователей к этим системам. Кроме того, состав членов типичной СПС существенно расширился и включает как иностранные, так и национальные банки. Так, Европейский совет издал в 2001 г. «Инициативу единой платежной зоны евро» (Single Euro Payment Area Initiative, сокращенно SEPA) для содействия созданию интегрированной в зоне евро инфраструктуры для розничных платежей до конца 2010 г.51 Европейский совет по платежам (European Payments Council) был создан банковским сектором объединенной Европы для направления и внедрения проекта SEPA. Вехи инициативы SEPA центрального банка отмечается: «Квазисистемам высокого уровня можно дать следующее определение: «Коммерческое учреждение, уполномоченное клиентами осуществлять клнрши и платежи по урегулированию расчетов, которые по сумме составляют зиачтельиыи процент платежей в конкретной валюте и значительная часть которых интернализируется путем проводки по книгам учреждения, а не через организованную плаиякную систему». Однако такое определение обманчиво просто и может ввести в заблуждение». См.: «Роль денег центрального банка в платежных системах», БМР,. 2003, авг. 'l SIZPA, введенная и действие с 1 июля 2002 г., потребовало начисления сборов за транснациональные электронные платежи на рынке ЕС в сумме до 12,5 тыс. евро (после 2005 г. до 50 тыс. евро) с одинаковыми с внутринациональными платежами в евро (Положение ЕС № 2560/2001). Она устанавливает подобные требования (вступившие в силу с 1 июля 2003 г.) для транснациональных кредитных переводов в евро в границах европейского рынка. По карточным схемам унифицированные тарифы внедрены в 2006 году. Это Положение содействует стандартизации и процессингу путем использования (straight through processing STP) международного номера банковского счета (International Bank Account Number (IBAN)) и идентификационного кода банка (BIC) для сокращения стоимости транснациональных кредитных переводов. 52 были заложены в Белой книге (White Paper) в 2002 г. Полный переход клиентов к системе SEPA планируется к 2010 году. Внедрение инициативы SEPA и нового правового механизма будет оставаться фактором институциональных изменений в европейской платежной системе и за рамками 2010 г., поскольку ожидаются консолидация и интеграция инфраструктур национальных платежных систем в Европе (в рамках ЕС). На основе вышеизложенного сформулируем факторы, которые необходимо учитывать при дальнейшем развитии национальной платежной системы России: • факторы среды демографические, географические и социальные, определяющие необходимость развития СПС посредством своего влияния на потенциальный спрос на платежные услуги; • экономические факторы квалифицированные кадры, производственные инфраструктуры, включая инфраструктуры телекоммуникаций и транспорта. Их‘развитие оказывает влияние на будущий рост потребностей и возможности страны в отношении предоставления платежных услуг; • финансовые факторы, баланс затрат, рисков и преимуществ, связанных с новыми и создаваемыми платежными инструментами и услугами, рассматриваемые провайдерами последних и их потребителями с точки зрения принятия решения о целесообразности инвестиций в развитие указанных услуг; • общественно-политические факторы, связанные с правовыми и регулятивными механизмами национальной платежной системы, а также поведением и деятельностью игроков на различных рынках платежных услуг. Учет данных факторов при планировании и осуществлении модернизации национальной платежной системы России является весьма полезным с точки зрения обеспечения успешного и относительно гладкого процесса ее развития. Проиллюстрируем это в таблице 1.4. Указанные факторы обусловливают необходимость рассмотреть и другие, вызывающие необходимость трансформации платежных систем. 53 |