|
36 В странах, строящих рыночную экономику, может возникнуть ситуация, когда у участников системы нет альтернативы. Тогда имеет место монополия, часто государственная или поддерживаемая государством. В этом случае участник вынужден принимать предложение услуг с весьма ограниченной возможностью влиять на прозрачность установления тарифов и требовать адекватного качества сервиса. Данная ситуация сложилась в России, где порядка 60% всех расчетов проводится через платежную систему ЦБ РФ. Особенно показательно такое сопоставление для розничных платежных систем: в данном случае рядовой пользователь, потребитель, желающий перечислить деньги в оплату за товар безналичным путем, может воспользоваться тремя-четырьмя аналогичными платежными системами. В платежах между предприятиями возможен выбор в пользу расчетов с использованием корсчетов банка в других банках или через межбанковскую платежную систему. В большинстве случаев, однако, различные альтернативы недоступны или неприемлемы, неоправданно дороги. Например, возможность оплачивать учебу за границей только путем банковского перевода или перечисления с платежной карты четко оговаривается получателем денег. Использование чековых расчетов неприемлемо для расчетов на международном уровне. Особо следует отметить проблему конкуренции в платежных системах. Уместно привести здесь мнение шведского ученого М.А. Бергмана22, который указал на следующую дилемму: если рынок платежных услуг монополизирован, то рыночные силы и монопольное ценообразование приведут к неэффективному распределению, в то время как наличие нескольких действующих фирм на маленьком сегменте рынка порождает техническую неэффективность или недоиспользование положительного эффекта сети. Поэтому во многих естественных монополиях регуляторы 22 Bergman М.А. Payment system efficiency and pro-competitive regulation // Penning ochvalutapolitik. 4/2003. C. 25-52. |
платежными услугами состоит в сравнении затрат на оплату сервиса с получаемой выгодой, а также сопоставлении затрат выгод по данной СПС с другими. В странах, только строящих рыночную экономику, может возникнуть безальтернативная ситуация. Тогда имеет место монополия: часто государственная или поддерживаемая государством. В этом случае участник вынужден принимать предложение услуге весьма ограниченной возможностью влиять на прозрачность установления тарифов и адекватное качество сервиса. Данная ситуация сложилась в России, где сегодня порядка 60% всех расчетов проводится через платежную систему ЦБ РФ. В развитой рыночной экономике рядовой пользователь, потребитель, желающий перечислить деньги в оплату за товар безналичным путем, может воспользоваться тремя-четырьмя аналогичными платежными системами. В платежах между предприятиями возможен выбор в пользу расчетов с использованием корсчетов банка в других банках или через межбанковскую платежную систему. В России в большинстве случаев различные альтернативы недоступны, неприемлемы или неоправданно дороги. Например возможность оплачивать учебу за границей только путем банковского перевода или перечисления с платежной карты четко оговаривается получателем денег. Использование чековых расчетов неприемлемо для расчетов на международном уровне. Особо следует учитывать конкуренцию СПС. Уместно привести мнение шведского ученого М.А. Бергмана52, который указал па следующую дилемму: если рынок платежных услуг монополизирован, то рыночные силы и монопольное ценообразование приведут к неэффективному распределению, в то время как наличие нескольких действующих фирм на маленьком сегменте рынка порождает техническую неэффективность или недоиспользование Bergman М.А. Payment system efficiency and pro-competitive regulation // Penning ochvalutapolitik. 2003. jYq 4. P. 25-52. 57 |