|
всего, российская экономическая нестабильность трансформационного периода. Количество универсальных бирж в России к 2003 году значительно сократилось. По данным Госкомстата РФ, в 1992 г. их количество достигало 264 единицы, через год сократилось до 180, в 1999 г. составило 168 единиц, а в 2003 г. уменьшилось еще на 12 %. При этом общий оборот бирж в текущих ценах вырос с 348,2 млн. руб, до 1633 млн. руб. Доля продаж продукции АПК в полном обороте бирж уменьшилась до 1 %. Несмотря на сравнительно небольшое количество бирж в России, более половины биржевого оборота (55,4 %) в последние годы было получено на шестнадцати биржах, составивших лишь 6 % общего их количества. По данным Генеральной дирекции Международного Биржевого и Торгового Союза, лишь 32 биржи осуществляют торги не реже одного раза в неделю, при этом круглогодично торгуют только 5 бирж. В Ставропольском крае назрела проблема разработки программы создания инфраструктуры и системы государственного регулирования эффективного регионального оптового рынка сельскохозяйственной продукции. Определенные шаги в этом направлении уже предприняты специалистами некоммерческого партнерства «Северо-Кавказская универсальная биржа». Однако, комплексной оценки состояния регионального оптового рынка и действенной поддержки со стороны органов государственной власти эта инициатива не получила. В связи с этим эффективной государственной* поддержки региональный рынок сельскохозяйственной продукции не имеет. В последние годы объемы производства продукции сельского хозяйства, в том числе зерна, увеличились, но экономическое положение большинства ранее убыточных сельскохозяйственных предприятий при этом не улучшилось. По оценкам специалистов Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, Северо-Кавказской универсальной биржи, ведущих экономистов аграрников, теневой рынок при реализации 102 |
8 о о о а О О о разработана структурно-логическая модель взаимодействия внешних и внутренних факторов формирования цен на сельскохозяйственную продукцию, итоговым звеном которой являются регрессивно паритетные цены, имеющие скользящую базу определения размеров ценового дисбаланса; с использованием реальных показателей факторного анализа выполнено экономико-математическое обоснование существующих схем прямого и лизингового кредитования сельхозтоваропроизводителей на основе которого доказано, что наиболее предпочтительным средством восстановления материально-технической базы села в краткосрочной перспективе следует считать льготное кредитование. Практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке конкретных рекомендаций по повышению качественных показателей эффективности государственного регулирования регионального АПК. Непосредственное практическое значение имеют предложения по совершенствованию государственной неновой поддержки агропромышленного комплекса, определению концептуальных направлений ценовой политики и закреплению ее положений в законода^лы-кп: порядке; модернизации сложившейся системы льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей, в гом числе созданию регионального фонда, аналогичного федеральному, разработке программы создания инфраструктуры и системы государственного регулирования транспарентного регионального оптового рынка сельскохозяйственной продукции, базирующегося на принципиально новой технологической основе организации торгов электронных торгах. Рекомендации, разработанные в диссертации, были приняты на научно-техническом совете Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, отдельные аналитические разработки внедрены в сельхозяйственном производственном кооперативе «Чкаловский» Грачевского района. о 121 О о <3 О О Л считается сельскохозяйственная продукция, в Великобритании предпочтем Егие отлается энергоносителям и цветным металлам. В отличие от зарубежных бирж, российский опыт биржевой торговли пока еше не богат. Здесь торгуют практически всем, а число торговых позиций на отдельных биржах достигает 1500-2000. Сказывается, прежде всего, российская экономическая нестабильность трансформационного периода. Количество универсальных бирж в России к 2001 году значительно сократилось. По данным Госкомстата РФ, в 1992 г. их количество достигало 264 единицы, через год сокрапиюсь до 180, в 1999 г. составило 168 единиц, а в 2001 г. уменьшилось еще на 12 %. При этом общий оборот бирж в текущих ценах вырос с 348,2 млн. руб. до 1633 млн. руб. Доля продаж продукции АПК в полном обороте бирж уменьшилась до 1%. Несмотря на сравнительно небольшое количество бирж в России, более половины биржевого оборота (55,4 % ) в последние годы было получено на шестнадцати биржах, составивших лишь 6 % общего их количества. По данным Генеральной дирекции Международного Биржевого и Торгового Союза, лишь 32 биржи осуществляют торги не реже одного раза в неделю, мри этом круглогодично торгуют только 5 бирж:. В Ставропольском крае назрела проблема разработки программы создания инфраструктуры и системы государственного регулирования эффективного регионального оптового рынка сельскохозяйственной продукции. Определенные шаги в этом направлении уже предприняты специалистами некоммерческого партнерства «Северо-Кавказская универсальная биржа» в течение 1999-2001 гг. Однако, комплексной опенки состояния регионального оптового рынка и действенной поддержки со с тороны органов государственной власти эта инициатива не получила. В связи с этим эффективной государственной поддержки региональный рынок сельскохозяйственной продукции но имеет. 124 О о о О •О В последние годы объемы производства продукции сельского хозяйства, в том числе зерна, увеличились, но экономическое положение большинства ранее убыточных сельскохозяйс! венных предприятий при этом не улучшилось. Анализ показывает, ччо одной из причин такого положения является неэффективная контрактация при реализации готовой товарной продукции и при закупках материально-технических средств, обеспечивающих воспроизводственный процесс. По оценкам специалистов Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, Северо-Кавказской универсальной биржи, ведущих экономистов аграрников, теневой рынок при реализации сельскохозяйственной продукции начинает занимать доминирующее положение. На его долю в регионе приходится более 50 % товарооборота. Объемы кредитования банками процессов воспроизводства товарной продукции явно недостаточны. Дефицит оборотных средств, сформировавшийся в 1993-1998 годах, до настоящего времени не погашен. Об этом свидетельствуют неплатежи за выполненные поставки материальнотехнических ресурсов, в том числе и самой ликвидной продукции моторного топлива, газа, электроэнергии и т.д. Отсутствие прогнозирования состояния рынка приводит к серьезным последствиям в возвратности кредитных ресурсов, что в свою очередь разбалансирует и без того несовершенный рынок сельскохозяйственной продукции региона. Например, кредитование Сбербанком РФ сельхозтоваропроизводителей в 2000-2001 годах под будущий урожаи и последующее требование возвратности кредитных ресурсов в значительной степени повлияло па снижение цены зерна в 2001 году. При этом агропромышленный комплекс региона не получил требуемых объемов плановой прибыли. По нашему мнению, можно выделить пять основных направлений институциональных преобразований на региональном уровне, которые по |