|
♦ региональном фонде, а также поставки продукции перерабатывающим предприятиям края, которые также входят в эту категорию, составляют значительную долю в общем объеме реализации. Однако по мере формирования рыночной сферы доля данного направления заметно сокращается. Так, в объеме реализации скота и птицы в живом весе продажа заготовительным организациям в 1998 году составляла 41,3%, а в 2003 г. только 6,1%, молока и молокопродуктов 80,8%, в 2003 году этот объем сократился до 39,6%. , в реализации зерна доля в 1998 году была 4,5%, а в 2003 году 1,9%. С 1996 животноводческая продукция в региональный фонд поставляется в очень незначительном количестве, а плодоовощная продукция не поставляется и вовсе. Это происходит в связи с тем, что товарный кредит предоставляется только под продовольственную пшеницу. Возросли на 54.7%, поставки зерновых культур в региональный фонд по сравнению с 2002 годом. Животноводческую продукцию, а также плоды, овощи в региональный фонд принимались только в счет погашения задолженности по договорам и в пределах потребности бюджетных учреждений и специальных потребителей, финансируемых из краевого бюджета, а также для расчетов с организациями за поставленные сельскохозяйственным организациям материально-технические ресурсы. Главный недостаток товарного кредита в том, что, по сути, это бартерная операция. Товарный кредит с одной стороны позволяет получить необходимые для проведения посевной и уборки урожая оборотные средства, но с другой связывает производителей обязательствами поставок продукции на условиях худших, чем те, которые складываются на рынке на момент расчетов за полученный кредит. Начиная с 1994 года, сделана попытка установления нижнего предела рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию, так называемых гарантированных цен с целью формирования федеральных и региональных продовольственных фондов и защиты интересов товаропроизводителей. На 93 |
»7 ОО л о о. р © ленной пролукции сельскохозяйственными предприятиями составили 162 и 154 % соответственно (Приложение 13). В результате роста иен на сельскохозяйственную продукцию сократился диспаритет как между промышленностью и сельским хозяйством, так* и между сельским хозяйством и переработчиками продукции села. Таким образом, рыночная конъюнктура изменилась в пользу сельского хозяйства. Однако, неразвитость рыночной инфраструктуры, отсутствие достаточной конкуренции в 1сфере АПК и более выгодное положение предприятий III сферы, стоящих гораздо ближе к конечному потребителю, не дают сельским товаропроизводителям в полной мере воспользоваться ситуацией. На наш взгляд, политика государственного регулирования аграрного рынка должна формироваться дифференцированно с учетом ожидаемых изменений конъюнктуры на нем. Основными формами государственного регулирования могут быть меры по расширению внутреннего и внешнего спроса на продовольственные ресурсы; ценовые и неценовые формы поддержки сельских товаропроизводителей; введение в действие механизма товарных и закупочных интервенций; саморегулирование цен товаропроизводителями. Реальная ситуация на аграрном рынке показывает, что со стороны государства предпринимаются некоторые меры по регулированию цен. Начиная с 1994 года, сделана попытка установления нижнего предела рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию, гак называемых гарантированных цен с целью формирования федеральных и региональных продовольственных фондов и защиты интересов товаропроизводителей. На практике обе задачи выполнялись неудовлетворительно. Одна из причин этого заключалась в недостаточной проработке функций гарантированных цен и механизма их применения. С одной стороны они должны представлять нижний предел свободных рыночных цен, а с другой, обеспечить ио0 |