|
Помимо законодательства РФ, важную роль в регулировании иностранных инвестиций играет подключение России к международной системе правового обеспечения в области инвестиционной деятельности. Россия заключила около 30 межправительственных соглашений о взаимной защите и поощрении капиталовложений, присоединилась к двум международным конвенциям Вашингтонский конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров между государственными и иностранными лицами (1965 г.) и Сеульской конвенции об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (1985 г.), подписала договор с Европейской энергетической хартией, стала членом МВФ и Всемирного банка. Присоединилась к Генеральному соглашению о торговле и тарифах Всемирной торговой организации, договорам с Европейским сообществом и Организацией экономического сотрудничества и развития, что также будет способствовать сближению норм российского и международного права в этой сфере. В рамках снижения трансакционных издержек инвесторов предусматривается развитие информационной инфраструктуры инвестиционного рынка, осуществление регулирования тарифов на услуги монополий, обеспечение защиты собственности и личности инвестора от криминальной среды. В части информационного обеспечения инвестиционной деятельности декларируется содействие государства действующим и создаваемым коммерческим консалтинговым организациям, фирмам но разработке бизнес-планов, проектным институтам. С целью обеспечения эффективного информационно-консультативного взаимодействия потенциальных иностранных инвесторов с российскими организациями и создания привлекательного образа России на мировых рынках капитала принято постановление Правительства РФ от 30 июня 1995 г. № 657 «О российском центре содействия иностранным инвестициям при Министерстве экономики РФ» [7]. Основными 120 |
России на рынке инвестиционных капиталов. Этой же цели служит применение национального режима к иностранным инвесторам. В рамках создания организационно-правовых условий инвестирования Правительством выдвигаются принципы стабильности законодательства о регулировании инвестиций; заблаговременное информирование предпринимателей о намечаемых изменениях правовых норм; отработка процедур и механизмов, защищающих инвесторов от неправомерных действий органов управления; содействие вхождению российской экономики в мировую хозяйственную систему через производственно-инвестиционное сотрудничество; обеспечение национальной безопасности при допуске иностранного капитала в экономику России и др. Пожалуй, одним из наиболее эффективно действующих нормативных актов, направленных на защиту интересов частных инвесторов на финансовых рынках, является Указ Президента РФ от 11 июля 1994 года №>1233 «О защите интересов инвесторов». Целью закона является обеспечение государственной и общественной защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, объектом инвестирования которых являются эмиссионные ценные бумаги, а также определение порядка выплаты компенсаций и предоставления иных форм возмещения ущерба инвесторам, причиненного противоправными действиями эмитентов и других участников рынка ценных бумаг (10). Помимо законодательства РФ, важную роль в регулировании иностранных инвестиций играет подключение России к международной системе правового обеспечения в области инвестиционной деятельности. Россия заключила около 30 межправительственных соглашений о взаимной защите и поощрении капиталовложений, присоединилась к двум международным конвенциям Вашингтонский конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров между государственными и иностранными лицами (1965 год) и Сеульской конвенции об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (1985 год), подписала Договор к Европейской энергетической хартии, стала членом МВФ и Всемирного банка. Присоединилась к Генеральному соглашению о торговле и тарифах Всемирной торговой организации, договорам с Европейским сообществом и Организацией экономического сотрудничества и развития также будет способствовать сближению норм российского и международного нрава в этой сфере. В рамках направления по снижению трансакционных издержек инвесторов предусматривается развитие информационной инфраструктуры инвестиционного рынка, осуществление регулирования тарифов на услуги монополий, обеспечение защиты собственности и личности инвестора от криминальной среды. В части информационного обеспечения инвестиционной деятельности декларируется содействие государства действующим и создаваемым коммерческим консалтинговым организациям, фирмам по разработке бизнеспланов, проектным институтам. С целью обеспечения эффективного информационно-консультативного взаимодействия потенциальных иностранных инвесторов с российскими организациями и создания привлекательного образа России на мировых рынках капитала принято постановление Правительства РФ от 30 июня 1995 года №657 «О российском центре содействия иностранным инвестициям при Министерстве экономики РФ». Основными задачами этого Центра являются (6) информационно-консультативное содействие иностранным инвесторам и российским организациям; маркетинг федеральных инвестиционных программ и проектов за рубежом; разработка и реализация рекламной и информационной стратегии по улучшению образа России как страны, принимающей инвестиции; представление федеральным органам государственной власти обобщенной информации, связанной с иностранными инвестициями; содействие российским организациям, иностранным фирмам и предпринимателям в поиске инвестиционных возможностей и конкретных партнеров и др. По инициативе Правительства РФ создана качественно новая структура Консультативный сове!' по иностранным инвестициям в России, в состав которого входят представители зарубежных фирм, осуществляющих прямые инвестиции в России в крупных размерах. Его основная задача обеспечение постоянного диалога между Правительством РФ и крупными иностранными инвесторами с целью выработки конкретных рекомендаций но совершенствованию инвестиционного климата в России, налогового и таможенного законодательства |