|
естественного воспроизводства населения и г.д., что призван обеспечить «механизм ценообразования» в региональной экономике, задающий условия устойчивого и эффективного развития региона. Такой механизм «механизм целеообразования» есть совокупность принципов и нормативов, предопределяющих состав и величину целевых параметров (социально-экономических показателей) по всей совокупности интересов населения региона, а достигнутая степень фактического приближения к целевым параметрам и есть уровень «региональной эффективности». Блок формирования и согласования целей и интересов по организационным уровням экономической системы (МЦ) в условиях трансформирующейся экономики приобретает ключевое значение для успешного реформирования других частей хозяйственного механизма. В общем случае декомпозиция национальных целей и интересов по организационным уровням может быть представлена следующей таблицей (табл. 3.4). Механизм хозяйствования обеспечивает «увязку», согласование интересов субъектов ВЭД различных уровней (табл. 3.5). Таблица 3.4. Цели и интересы участников ВЭД по уровням Уровень целеобразования Цели и интересы Общегосударствен ны й Политическая и социальная стабильность Обеспечение устойчивого развития экономики страны Региональный Эффективное функционирование систем жизнеобеспечения населения Наполнение бюджета Социальная защита населения Экологическая безопасность Комплексное развитие региона Корпоративный Обеспечение эффективного развития Максимизация прибыли Индивидуальночастный Стабильный доход семьи 150 |
механизма, состоящего из трех частей: «экономического механизма» (ЭМ), «механизма хозяйствования» (МХ) и «механизма целеобразования» (МЦ) [101]. Экономический механизм образует базис, объективную основу хозяйственного механизма и представлен системой экономических отношений, складывающихся по поводу реализации общественных, корпоративных, индивидуально-частных целей и интересов на всех стадиях воспроизводственного процесса, в том числе во внешнеэкономической сфере. Объективный социально-экономический интерес региона состоит в создании для его населения эффективной занятости и повышении уровня жизни, социальной и экологической защищенности, благоприятных условий для естественного воспроизводства населения и т.д., что призван обеспечить «механизм целеобразования» в региональной экономике, задающий условия устойчивого и эффективного развития региона. Такой механизм «механизм целеообразования» есть совокупность принципов и нормативов, предопределяющих состав и величину целевых параметров (социально-экономических показателей) по всей совокупности интересов населения региона, а достигнутая степень фактического приближения к целевым параметрам и есть уровень «региональной эффективности». Блок формирования и согласования целей и интересов по организационным уровням экономической системы (МЦ) в условиях транзитивной экономики приобретает ключевое значение для успешного реформирования других частей хозяйственного механизма. В общем случае декомпозиция национальных целей и интересов по организационным уровням может быть представлена следующей таблицей (см. табл. 2.5). На современном этапе транзитивной экономики имеет место приват корпоративных интересов над любыми другими, причем, в структуре корпоративного интереса выделяется интерес сырьевого капитала, реализуемый во внешнеэкономической сфере через экспорт сырья и 102 полуфабрикатов, вырученные средства от которого «оседают» в зарубежных банках. На сложившийся дисбаланс интересов необходимо воздействовать посредством механизма хозяйствования. Именно механизм хозяйствования обеспечивает «увязку», согласование интересов субъектов ВЭД различных уровней (см. табл. 2.6). Таблица 2.5 Цели и интересы участников ВЭД по уровням Уровни целеобразования Цели и интересы Общегосударственный Политическая и социальная стабильность Обеспечение устойчивого развития экономики страны Региональный Эффективное функционирование систем жизнеобеспечения населения Наполнение бюджета Социальная защита населения Экологическая безопасность Комплексное развитие региона Корпоративный Обеспечение эффективного развития Максимизация прибыли Индивидуальночастный Стабильный доход семьи Механизм хозяйствования представляет собой отношения регулирования и управления воспроизводственным процессом, проявляющиеся в системе функций, методов и структур управления, и является субъективной основой хозяйственного механизма региона. Выстраивая систему хозяйствования следует выделить три направления: саморегулирующаяся система со встроенными регуляторами (независимое от государственной политики воздействие на внешнеэкономическую деятельность). Такая подсистема регулирования имеет максимальную степень чувствительности к ряду внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на ВЭД. здесь в полной мере задействована система регулирующих мер экономического характера (через налоговые, кредитно-финансовые, валютные и т.п. механизмы); |