|
Понятие «региональной эффективности» является интегральным, сущность которого предопределяется рядом факторов, среди которых инвестиционная составляющая является решающей. В рамках данного исследования правомерна постановка задачи поиска взаимосвязи последнего с внешнеэкономической активностью различных хозяйственных структур в регионе. Подход к возможному решению указанной задачи исходит из двойственной природы эффективности ВЭД [170]. Традиционно признана и регулярно рассчитывается бюджетная (фискальная) эффективность ВЭД, однако общепризнанный эффект мультипликатора, возникающий под воздействием включения региональной экономики в МРТ, выявляет наличие и другой составляющей эффективности ВЭД инвестиционной. Инвестиционная эффективность ВЭД, на наш взгляд, может быть представлена как некая функция, связывающая приращение продукта конкретной отрасли хозяйства, в которую инвестированы финансовые ресурсы из внешнеэкономической сферы, с величиной дополнительных капитальных вложений и приращением числа рабочих мест в отрасли регионального хозяйства. Это ключевое положение, относительно которого следует выбрать критерий (признак), по которому можно было бы выделять наиболее важные функции таможенных органов, ориентированные на стимулирование таких видов и форм ВЭД, которые наиболее эффективно могли бы способствовании улучшению инвестиционного климата региона и притоку инвестиционных ресурсов. В соответствии с рассматриваемым подходом к оценке эффективности ВЭД, а также для целей стратегического планирования региональной ВЭД важно разделить данную эффективность (Эвэд) на «фискальную» ее часть (от валютного и таможенного регулирования, налогообложения ВЭД) и «инвестиционную» эффективность в виде приращения продукта (А Рц) в технологически или кооперационно связанных отраслях за счет эффекта мультипликатора: Эвэд = Эфиск. Эинв# (1.3) При этом есть смысл (для чистоты анализа) не учитывать первичные инвестиции в собственно формы ВЭД. 72 |
Согласно производственной функции Коба-Дугласа, представляющей одно из основных соотношений эконометрики, объем произведенного продукта (Р) зависит от основного капитала (объема инвестиций) К и занятых в производстве трудовых ресурсов Ь , то есть Р = Р(К,Ь), (2.1) и растет при увеличении факторов производства. При этом следует учитывать, что активность инвестиционных ресурсов как экономического фактора предопределяется также их уникальным свойством «мультипликационным эффектом»: вложение в одну из отраслей, например, в строительство, вызывает необходимость в строительных машинах, материалах, рабочих. В итоге возникает неизбежный вторичный поток инвестиций в производство строительных материалов, строительного оборудования, в подготовку рабочих строительных специальностей. Вторичный поток инвестиций, в свою очередь вызывает необходимость вложений в производство конструкционных материалов для строительного оборудования, в добычу сырья для производства строительных материалов и т.д., то есть имеет местом мультипликативный эффект. В соответствии с рассматриваемым подходом к оценке эффективности ВЭД для условий транзитивной экономики, а также для целей стратегического планирования ВЭД важно разделить данную эффективность (Эвэя) на «фискальную» ее часть (от валютного и таможенного регулирования, налогообложения ВЭД) и «инвестиционную» эффективность в виде приращения продукта (Д Ря) в технологически или кооперационно связанных отраслях за счет эффекта мультипликатора: Эвэд = Эфиск, + Эцио. (2-2) При этом есть смысл (для чистоты анализа) не учитывать первичные инвестиции в собственно формы ВЭД. Дтя транзитивной экономики существенно выделить свойство ВЭД как локомотива для структурообразующих отраслей, стимула к возникновению 70 111 В целом, принимаемая система опорных понятий позволяет, на наш взгляд, провести системный анализ регионального хозяйственного механизма, выявить роль внешнеэкономической деятельности в обеспечении расширенного воспроизводства и представить стратегию развития ВЭД, выделив ее субъектов, формы международного взаимодействия и методы воздействия на них, позволяющие максимизировать результат; оценить трансформацию национального и регионального интереса в переходной экономике и выявить общественно необходимую роль внешнеэкономической деятельности. Таким образом, исследование механизма превращения внешнеэкономической деятельности региона в фактор экономического роста, проведенное во второй главе, позволяет сделать следующие выводы и предложения. 1. Показатель "региональной эффективности" является интегральным и предопределяется рядом факторов, среди которых инвестиционный климат является решающим. Проведенная декомпозиция данного фактора указывает на то, что правомерна постановка задачи поиска взаимосвязи последнего с внешнеэкономической активностью различных хозяйственных структур в регионе. Решение указанной задачи исходит из вычленения двойственной природы эффективности ВЭД. Традиционно признана и регулярно рассчитывается бюджетная (фискальная) эффективность ВЭД. Однако общепризнанный эффект мультипликатора, возникающий под воздействием включения региональной экономики в МРТ, доказывает наличие другой составляющей эффективности ВЭД инвестиционной. Инвестиционная эффективность ВЭД, на наш взгляд, может быть представлена как некая функция, связывающая приращение продукта конкретной отрасли хозяйства, в которую инвестированы финансовые ресурсы из внешнеэкономической сферы, с величиной дополнительных капитальных вложений и приращением числа рабочих мест в отрасли. с другой выбор приоритетных видов и форм ВЭД, обеспечивающих получение и поддержание региональной эффективности. 4.Показатель "региональной эффективности" является интегральным и предопределяется рядом факторов, среди которых важнейшим (решающим) выступает инвестиционный климат. Проведенная декомпозиция данного фактора указывает на то, что правомерна постановка задачи поиска взаимосвязи последнего с внешнеэкономической активностью различных хозяйственных структур в регионе. Решение поставленной задачи позволило выявить и доказать двойственную природу эффективности ВЭД, предполагающую как традиционный подход выделение ее бюджетной (фискальной) эффективности, а также инвестиционной эффективности ВЭД (как эффекта мультипликатора, возникающего под воздействием включения региональной экономики в МРТ). При этом последняя представлена автором как функция, связывающая приращение продукта конкретной отрасли хозяйства, в которую инвестированы финансовые ресурсы из внешнеэкономической сферы, с величиной дополнительных капитальных вложений и приращением числа рабочих мест в отрасли. Выделенный эффект от ВЭД на стадии производства и есть экономический рост в регионе в условиях внешнеэкономической деятельности. Пройдя все фазы воспроизводственного процесса, он проявляется на этапе потребления — в повышении уровня жизни населения региона, что и положено в основу авторской концепции развития региональной ВЭД. З.Выявленная и доказанная взаимосвязь экономического роста, инвестиционной привлекательности региона и его ВЭД позволила построить и обосновать концептуальную схему анализа и моделирования последней по критерию максимального улучшения показателей инвестиционного климата региона и повышения его воспроизводственного потенциала. При этом рациональность и эффективность практической реализации предложенной схемы предопределяет необходимость поэтапного освоения |