Проверяемый текст
Кудряшова, Раиса Павловна. Рента в системе воспроизводственных отношений (Диссертация 2003)
[стр. 124]

прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации".
Однако прогноз отражает лишь предвидение предстоящей ситуации, оценку возможного ее развития в последующий период.
С позиции исполнительной власти такой документ не предполагает какой-либо меры ответственности за то, что прогноз не оправдался, тем более при различных вариантах его разработки, оптимистическом или пессимистическом.
Как уже отмечалось, контракты позволяют, прежде всего, координировать действия кооперативно сопряженных производителей.
Однако это вовсе не означает, что они способны обеспечить всю необходимую координацию действий экономических субъектов.
Таким образом, система микропланов, связанных "горизонтальными" долгосрочными контрактами о поставках, инвестициях и кооперации, не может гарантировать достаточный уровень сбалансированности и эффективности экономического развития в среднеи долгосрочной перспективе.
Это обусловливается тем, что контракты опосредуют лишь часть экономических взаимосвязей, а государственные закупки на контрактной основе не решают таких проблем, как сбалансированность экономического развития регионов, соответствие производства общественных благ и потребности в них, рационализация внешних связей и т.п.
Отсюда, и возникает необходимость взаимосвязи микропланов через систему "вертикальных" планов-договоров, т.е.
создание иерархической плановой системы, ядром которой является индикативное
макропланирование141.
Важно отметить, что достижение системного сбалансированного состояния общественного производства не является абсолютным экономическим императивом, поскольку действительное развитие любых экономических систем происходит именно при отклонениях от равновесного состояния.
Критерием результативности экономических механизмов выступает
141 Дудкин В., Петров 10.
Указ.
соч.
С.
55-57 124
[стр. 258]

258 Примечательно, что термин "индикативное планирование" не используется в российском законодательстве, регламентирующем прогнозирование, бюджетирование, программирование и государственные закупки.
Основной плановой деятельностью на уровне органов управления в настоящее время является федеральный закон "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации".
Однако прогноз отражает лишь предвидение предстоящей ситуации, оценку возможного ее развития в последующий период.
С позиции исполнительной власти такой документ не предполагает какой-либо меры ответственности за то, что прогноз не оправдался, тем более при различных вариантах его разработки, оптимистическом или пессимистическом.
Как уже отмечалось, контракты позволяют, прежде всего, координировать действия кооперативно сопряженных производителей.
Однако это вовсе не означает, что они способны обеспечить всю необходимую координацию действий экономических субъектов.
Таким образом, система микропланов, связанных "горизонтальными" долгосрочными контрактами о поставках, инвестициях и кооперации, не может гарантировать достаточный уровень сбалансированности и эффективности экономического развития в среднеи долгосрочной перспективе.
Это обусловливается тем, что контракты опосредуют лишь часть экономических взаимосвязей, а государственные закупки на контрактной основе не решают таких проблем, как сбалансированность экономического развития регионов, соответствие производства общественных благ и потребности в них, рационализация внешних связей и т.п.
Отсюда, и возникает необходимость взаимосвязи микропланов через систему "вертикальных" планов-договоров, т.е.
создание иерархической плановой системы, ядром которой является индикативное
макропланирование355.
355 Дудкин В., Петров Ю.
Указ.
соч.
С.
55-57.


[стр.,259]

259 Важно отметить, что достижение системного сбалансированного состояния общественного производства не является абсолютным экономическим императивом, поскольку действительное развитие любых экономических систем происходит именно при отклонениях от равновесного состояния.
Критерием результативности экономических механизмов выступает
не уровень приближенности генерируемых ими траекторий развития к равновесным, а обусловливаемые ими долгосрочные темпы экономического развития, повышение эффективности производства, конкурентоспособности национальной экономики и уровня благосостояния населения.
Основным достоинством рыночных институтов является не обеспечение ими сбалансированности социальноэкономического развития, а возможность децентрализованно принимать экономические решения и рационально распределять ограниченные ресурсы, создавать стимулы к достижению безубыточности и повышению эффективности производства, мотивации к труду, сбережениям, инвестициям, нововведениям через действие механизмов конкуренции и принципов самофинансирования (жестких финансовых ограничений), продуцировать механизмы технико-экономической эволюции, обусловливающие долгосрочное развитие путем повышения производительности общественного труда и уровня жизни.
Однако все эти достоинства рыночных институтов могут проявляться лишь при условии создания эффективной системы государственного регулирования экономики с использованием административных и нормативных методов.
Индикативное планирование есть форма общественного договора без проработки в самом плане прав и обязанностей субъектов, создающая определенные рамки и ориентиры прогнозируемого хозяйствования.
И хотя план принимается высшей законодательной структурой, но от этого он автоматически не становится директивным документом.
Задача плана сформулировать основные цели и прогнозные показатели, скорее как макроэкономические индикаторы носители информации об ожидающейся экономической конъюнктуре, и

[Back]