Проверяемый текст
Кудряшова, Раиса Павловна. Рента в системе воспроизводственных отношений (Диссертация 2003)
[стр. 126]

показателях, но сами по себе они имеют второстепенное значение.
В планах фиксируются общие черты ожидаемого состояния.
Даже для государственного сектора главное не выработка показателей, а подготовка ориентиров для менеджеров, в такой же степени это верно и для частного сектора.
Как показывает мировая практика, индикативное планирование в современных условиях органично соединяет концепции макроэкономической и промышленной политики государства, прогнозы функционирования экономики, государственные программы, объемы государственных капитальных вложений и на этой основе обеспечивает взаимосвязь государственных и региональных программ, а также регламентирует процессы управления предприятиями и регулирования рыночных структур.
Так, в системе индикативного планирования Японии выделяются три четко различимых взаимосвязанных уровня.
Первый из них, называемый панорамным, представляет собой регулярно
пересматриваемые перспективные планы-прогнозы на 15-20 лет, главное назначение которых обеспечить сбалансированное развитие страны.
Второй уровень это должен устанавливать (и в лучшем случае косметически корректировать) стихийно совершающиеся процессы, ход развития которых предопределен заранее (см.: Базаров В.А.
О наших хозяйственных перспективах и перспективных планах
И Экон.
обозрение.
1927.
№ 5.
С.
31-40).
Такая позиция основывалась на идее равновесия, которое само по себе не определяет социальную направленность процессов экономического развития в народном хозяйстве.
Она оказалась неудовлетворительной в качестве концептуального стержня перспективного планирования, ибо одна из главных целей последнего именно преобразование структуры народного хозяйства.
"Телеологи" же имели в виду систему, характеризуемую единством цели.
Так, С.Г.
Струмилин писал: "Опираясь на одни и те же познавательные ресурсы, идеологи различных социальных групп могут построить весьма различные планы.
У одних, например, может при этом получиться план индустриализации, а у других план аграризации страны.
С точки зрения их научной обоснованности оба таких плана могут оказаться равно возможными.
Но осуществится из них на деле только один:
тог, который будет принят к исполнению и активно поддержан волевыми усилиями трудящихся масс" (Струмилин С.Г.
Индустриализация СССР и эпигоны народничества // План, хоз-во.
1927.
№ 7.
С.10-11).
Таким образом, если "генетический план" был ориентирован на простую экстраполяцию в будущее прежней структуры народного хозяйства, то "телеологический" на крутую ломку народного хозяйства на основе придания высшего социального ранга задачам социалистической реконструкции общественного производства (См.: Цветков С.
Проблема госзаказа: несколько политико-экономических соображений // Экон.
науки.
-1991.
№ 2.
С.
141).

126
[стр. 260]

260 прежде всего изменениях совокупного спроса356.
Стратегические цели выражаются в количественно определенных показателях, но сами по себе они имеют второстепенное значение.
В планах фиксируются общие черты ожидаемого состояния.
Даже для государственного сектора главное не выработка показателей, а подготовка ориентиров для менеджеров, в такой же степени это верно и для частного сектора.
Как показывает мировая практика, индикативное планирование в современных условиях органично соединяет концепции макроэкономической и промышленной политики государства, прогнозы функционирования экономики, государственные программы, объемы государственных капитальных вложений и на этой основе обеспечивает взаимосвязь государственных и региональных программ, а также регламентирует процессы управления предприятиями и регулирования рыночных структур.
Так, в системе индикативного планирования Японии выделяются три четко различимых взаимосвязанных уровня.
Первый из них, называемый панорамным, представляет собой регулярно
пересматри356 Как известно, в экономической литературе 20-х гг.
прошлого столетия проходила острая дискуссия о том, какая концепция должна лежать в основе плановой работы: базирующаяся на учете тенденций стихийного развития ("генетический план") или на определении целевой установки плана ("телеологический план").
По мнению сторонников первой концепции, план должен устанавливать (и в лучшем случае косметически корректировать) стихийно совершающиеся процессы, ход развития которых предопределен заранее (см.: Базаров В.А.
О наших хозяйственных перспективах и перспективных планах // Экон.
обозрение.
1927.
№ 5.
С.
31-40).
Такая позиция основывалась на идее равновесия, которое само по себе не определяет социальную направленность процессов экономического развития в народном хозяйстве.
Она оказалась неудовлетворительной в качестве концептуального стержня перспективного планирования, ибо одна из главных целей последнего именно преобразование структуры народного хозяйства.
"Телеологи" же имели в виду систему, характеризуемую единством цели.
Так, С.Г.
Струмилин писал: "Опираясь на одни и те же познавательные ресурсы, идеологи различных социальных групп могут построить весьма различные планы.
У одних, например, может при этом получиться план индустриализации, а у других план аграризации страны.
С точки зрения их научной обоснованности оба таких плана могут оказаться равно возможными.
Но осуществится из них на деле только один:
тот, который будет принят к исполнению и активно поддержан волевыми усилиями трудящихся масс" (Струмилин С.Г.
Индустриализация СССР и эпигоны народничества // План, хоз-во.
1927.
№ 7.
С.10-11).
Таким образом, если "генетический план" был ориентирован на простую экстраполяцию в будущее прежней структуры народного хозяйства, то "телеологический" на крутую ломку народного хозяйства на основе придания высшего социального ранга задачам социалистической реконструкции общественного производства (См.: Цветков С.
Проблема госзаказа: несколько политикоэкономических соображений // Экон.
науки.
-1991.
№ 2.
С.
141).

[Back]