|
использования93. Но недра лишь один из элементов экономического пространства, очень значимый для нашей страны особенно в переходный период. У России есть очень серьезный шанс: формируя систему институтов, учесть своеобразие этапа, переживаемого обществом, переход к постиндустриальному этапу. Одним из элементов этой системы является налоговая система, которая в условиях нового качества общества должна иметь преимущественный рентный характер. Первоначально объектом налогообложения должна выступать потенциальная рента от использования элементов экономического пространства (среди которых кроме полезных ископаемых имеют место земля, водные, в том числе энергетические, лесные ассимиляционные ресурсы, и т.д.), величина которой не зависит от результативности хозяйствования субъекта. Одним из начальных вариантов решения данной проблемы является введение обязательной продажи сырьевых товаров на электронных биржах, которое сделает невыгодным использование трансфертных цен, придаст экономическим отношениям большую прозрачность, позволит, по мнению специалистов, увеличить налоговые поступления в два-три раза, а также создаст условия для формирования социально ориентированной системы. Подводя итог сказанному, можно сформулировать следующие выводы: субъектом макроэкономической системы является государство; оно в условиях многоуровневой экономики выступает производителем общественных благ, одним из которых в настоящее время выступает единое экономческое пространство; единое экономическое пространство как основа общественного воспроизводства, обеспечивающая его целостность как системы, включает в себя совокупность материальных условий воспроизводства и систему институтов. Процесс формирования единого экономического пространства в России инициировался государством, проходил "сверху вниз" в отличие от аналогического процесса в европейских странах, где его характер может быть определен как 93 См.: Петров 10., Жукова М., Карапетян А. Указ. соч. С. 66. 70 |
69 'природно-ресурсной ренты. Этот процессизъяты жет быть краткосрочным, быстрым, он имеет стратегический характер. В настоящее время российскими экономистами активно обсуждается проблема реализации собственности государства на недра и механизмов их использования100. Но недра лишь один из элементов экономического пространства, очень значимый для нашей страны особенно в переходный период. У России есть очень серьезный шанс: формируя систему институтов, учесть своеобразие этапа, переживаемого обществом, переход к постиндустриальному этапу. Одним из элементов этой системы является налоговая система, которая в условиях нового качества общества должна иметь преимущественный рентный характер. Первоначально объектом налогообложения должна выступать потенциальная рента от использования элементов экономического пространства (среди которых кроме полезных ископаемых имеют место земля, водные, в том числе энергетические, лесные ассимиляционные ресурсы, и т.д.), величина которой не зависит от результативности хозяйствования субъекта. Одним из начальных вариантов решения данной проблемы является введение обязательной продажи сырьевых товаров на электронных биржах, которое сделает невыгодным использование трансфертных цен, придаст экономическим отношениям большую прозрачность, позволит, по мнению специалистов, увеличить налоговые поступления в два-три раза101, а также создаст условия для формирования социально ориентированной системы. Подводя итог сказанному, можно сформулировать следующие выводы: субъектом макроэкономической системы является государство; оно в условиях многоуровневой экономики выступает производителем общественных 100 См.: Комаров М., Белов Ю. Реализация права собственности государства на недра через изъятие природной ренты // Вопр. экономики. 2000. № 8; Павлова Л.П., Канабаев Д.Ю. Проблемы совершенствования системы налогообложения при недропользовании // Финансы. 2002. № 6; Петров Ю., Жукова М., Карапетян А. Становление глобальноинформационного технологического уклада в России: сценарии технико-экономического развития и задачи реформирования финансовых инструментов // Рос. экон. журн. 2002. № 2; Терехов В. Стратегия природопользования // Экономист. 2002. № 3; Пилиев С., Кадохов В. Указ. соч. 101 См.: Петров Ю., Жукова М., Карапетян А. Указ. соч. С. 66. 70 благ, одним из которых в настоящее время выступает единое экономическое пространство; единое экономическое пространство как основа общественного воспроизводства, обеспечивающая его целостность как системы, включает в себя совокупность материальных условий воспроизводства и систему институтов. Процесс формирования единого экономического пространства в России инициировался государством, проходил "сверху вниз" в отличие от аналогического процесса в европейских странах, где его характер может быть определен как эволюционный; -единое экономическое пространство в условиях российской экономики обладает свойством коммунальное™, которое подразумевает наличие связей между его элементами и использование его как единой нерасчлененной системы в форме чисто общественного блага; монополия собственности на экономическое пространство принадлежит государству и реализуется через изъятия рентного характера, принимающие форму платежей за пользование элементами экономического пространства и акцизов. Эти изъятия являются пространственной рентой, которая многофакторна. Для реализации социальной и воспроизводственной функции ее использование должно иметь целевой характер; -экономическое пространство и формы реализации собственности государства на него в России находятся в стадии становления, одним из проявлений этого процесса служит усиление роли рентной составляющей доходов бюджета: в долгосрочной перспективе необходимо значительно увеличить долю и размеры неналоговых поступлений и акцизов. 1.4. Рента как экономическая форма реализации монопольного положения экономических субъектов Собственность не может быть реализована без хозяйствования. Монополия собственности должна рассматриваться в связи с монополией хозяй 293 В условиях многоуровневой экономики государство, как субъект макроэкономической системы, выступает производителем общественных благ, одним из которых в настоящее время является единое экономическое пространство. Единое экономическое пространство, будучи основой общественного воспроизводства, обеспечивающей его целостность как системы, включает совокупность материальных условий воспроизводства и систему институтов. Процесс формирования единого экономического пространства в России инициировался государством, проходил "сверху вниз" в отличие от аналогичного процесса в европейских странах, где его характер может быть определен как эволюционный. В условиях российской экономики единое экономическое пространство обладает свойством коммунальное™, которое подразумевает наличие связей между его элементами и использование его как единой нерасчлененной системы в форме чисто общественного блага. Монополия собственности на экономическое пространство принадлежит государству и реализуется через изъятия рентного характера, принимающие форму платежей за пользование элементами экономического пространства и акцизов. Эти изъятия являются пространственной рентой, которая многофакторна. Для реализации социальной и воспроизводственной функций ее использование должно иметь целевой характер. Развитие производительных сил приводит к тому, что наряду с изменениями отношений "монополия-конкуренция" существенно преобразуется и роль государства в формировании и распределении рентных доходов. При исследовании данного процесса с позиции теории ренты автором установлено следующее: -целью участия государства в экономическом кругообороте выступает достижение равновесия социально-экономических интересов участников воспроизводственного процесса во всех его фазах, а значит, равновесия самого общественного воспроизводства (регулятивная роль), и повышение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики; |