Для организационной формы взаимодействия следователя с органами дознания характерны следующие виды деятельности: выезд на место происшествия и его осмотр; взаимный обмен информацией; совместный правовой анализ произошедшего события; составление согласованных планов работы; совместное подведение итогов; совместное обсуждение подготовленных к реализации материалов предварительной проверки; реализация оперативных материалов (при осуществлении комплекса следственных действий); оперативное сопровождение расследования преступлений с момента возбуждения уголовного дела до завершения судебного разбирательства; иные виды, обусловленные сложившейся оперативной обстановкой или осуществляемые по указанию руководства (тактические комбинации). Конкретные формы взаимодействия следователя с органами дознания, их целесообразность и эффективность обусловлены следственными ситуациями, складывающимися на том или ином этапе расследования по уголовному делу, и потому направлены на установление фактов, входящих в предмет доказывания. Такое взаимодействие позволяет следователю наметить версии, эффективно применять тактические приемы, отвечающие социально-психологической характеристике личности обвиняемых, подозреваемых и свидетелей. Анализ уголовных дел по преступлениям совершаемых на предприятиях химической и нефтеперерабатывающей промышленности позволил выявить ошибки во взаимодействии следователей с оперативными сотрудниками. Не устанавливаются места реализации похищенных горючесмазочных материалов, что не позволяет выявить всех соучастников 115 |
104 следователем блоков (линий) работы, например, допросы свидетелей, потерпевших; работа следователя с отдельными задержанными103. Для организационной формы взаимодействия характерны следующие виды: тактическая операция по выезду на место происшествия, его осмотру и параллельным мероприятиям; взаимный обмен информацией, составление согласованных планов работы; совместное подведение итогов104; взаимопомощь в правовой оценке произошедшего события; совместное обсуждение подготовленных к реализации материалов предварительной проверки; реализация оперативных материалов (при осуществлении комплекса следственных действий); оперативное сопровождение расследования преступлений с момента возбуждения уголовного дела до завершения судебного разбирательства; иные виды, обусловленные сложившейся оперативной обстановкой или осуществляемые по указанию руководства (тактические комбинации). Конкретные формы взаимодействия следователя с органами дознания, их целесообразность и эффективность обусловлены следственными ситуациями, складывающимися на том или ином этапе расследования по уголовному делу, и потому направлены на установление фактов, входящих в предмет доказывания. Такое взаимодействие позволяет следователю наметить версии, эффективно применять тактические приемы, отвечающие 103 Более подробно о работе СОФ см.: Кулагин Н.И. Указ, соч-я. Он же и Кравченко В.Г. Планирование и организация работы по сложным уголовным делам. Ростов н/Д, 1991. социально-психологической характеристике личности обвиняемых, подозреваемых и свидетелей. Анализ уголовных дел по преступлениям в сфере оборота горючесмазочных материалов позволил выявить ошибки во взаимодействии следователей с оперативными сотрудниками. I. Ошибки тактического плана. Не устанавливаются места реализации похищенных горюче-смазочных материалов, что не позволяет выявить всех соучастников преступления и другие факты преступной деятельности (прежде всего легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем). Недостаточно эффективен обмен информацией о состоянии и результатах сделанного с целью корректировки работы органов следствия и дознания с учетом задач, определяемых изменением следственной ситуации. Действующее законодательство (УПК РФ, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»), ведомственные нормативные акты не содержат четкой регламентации сроков, форм, объема и обязательности предоставления такой информации следователю. В ч. 4 ст. 157 УПК РФ предусмотрено, что орган дознания обязан принимать разыскные и оперативно-разыскные меры для установления лица, совершившего преступление, и уведомлять следователя об их результатах, однако решение о их представлении следователю, в конечном счете, принимает оперативный сотрудник. Следователь, являющийся организатором деятельности, направленной на расследование и раскрытие преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалов, не имеет права контроля даже за своевременностью представления необходимых данных, что оказывает, на наш взгляд, негативное влияние на ход расследования, снижая эффективность деятельности следователя. В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий у оперативных сотрудников появляются сведения:1 0 4 1 0 4См.: Закатов А.А. Указ. соч. С. 33. 158 не установлен) первоначальные следственные действия проводятся исходя из типичных версий. Анализ уголовных дел по преступлениям в сфере оборота горючесмазочных материалов позволил выявить следующие ошибки во * взаимодействии следователей с оперативными сотрудниками: I. Ошибки тактического плана: 1. Не устанавливаются места реализации похищенных горючесмазочных материалов, что не позволяет выявить всех соучастников преступления и другие факты преступной деятельности (прежде всего, легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем). 2. Недостаточно эффективный обмен информацией о состоянии и результатах сделанного с целью корректировки работы органов следствия и дознания с учетом задач, определяемых изменением следственной ситуацией. II. Ошибки уголовно-процессуального плана —отсутствие отдельных « поручений в ОУР, ОБЭП, ОБППГ (по 57,9 % дел). Использование специальных знаний для получения доказательственной информации по преступлениям в сфере оборота горюче-смазочных материалов возможно как до возбуждения уголовного дела, так и на первоначальном и последующем этапах расследования. Одной из наиболее распространенных экспертиз первоначального этапа расследования является криминалистическая экспертиза нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов (проводилась по 50,8 % уголовных дел). Кроме того, при расследовании преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалов могут проводиться: технико* криминалистическое исследование документов, отражающих учет движения горюче-смазочных материалов на нефтесбытовых и автотранспортных предприятиях; почерковедческая экспертиза; судебно-технологическая экспертиза; экспертиза пломб; экспертиза транспортных средств; судебно |