|
организация постоянного обмена информацией на уровне конкретных сотрудников. Наличие плана действий и использование так называемых мобильных групп, комплектуемых из сотрудников органов внутренних дел и работников службы безопасности предприятия, позволяет своевременно реагировать на поступающие сигналы о противоправном завладении нефтепродуктами. Службы безопасности предприятий достаточно хорошо обеспечены автотранспортом и средствами связи, их персонал комплектуется, как правило, из лиц, ранее служивших в органах внутренних дел (имеющих опыт оперативной и следственной работы), однако правовой статус и компетенция подобных структур исключают самостоятельное проведение ими каких-либо процессуальных действий. В связи с этим мы согласны с мнением В. А. Шепель, что показания работников служб безопасности, участвовавших в выезде на место совершения преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалов, до возбуждения уголовного дела могут быть закреплены в виде объяснений, а в материалах уголовного дела в виде свидетельских показаний1 . При выявлении и расследовании преступлений совершаемых на предприятиях химической и нефтеперерабатывающей промышленности, на наш взгляд, можно было бы более эффективно использовать возможности подразделений ГИБДД. В настоящее время сотрудники ГИБДД при остановке автомобиля с горюче-смазочными материалами проверяют у водителя наличие товарно-транспортной накладной. При ее наличии автомобиль отпускается, в случае отсутствия задерживается. Однако практика свидетельствует, что преступники все чаще стали использовать поддельные товарно-транспортные накладные. Поэтому представляется необходимым, чтобы сотрудники ГИБДД вели учет транспортных средств, 1См.: Шепель В. А. Расследование краж нефтепродуктов, совершаемых при их хранении и транспортировке: автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Омск, 2004. 119 |
40 Следующим элементом криминалистической характеристики являются сведения о способе совершения преступления. Типовые сведения о способе совершения преступления определяются большинством ученыхкриминалистов как важнейший (а иногда и как ключевой) элемент криминалистической характеристики. Способ совершения как элемент криминалистической характеристики преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалов включает в себя: данные, характеризующие подготовку к преступлению; сведения о действиях, связанных с изъятием и (или) обращением предмета преступного посягательства (горюче-смазочных материалов) в собственность похитителей (проникновение к месту хранения (транспортировки) горюче-смазочных материалов, способы вскрытия преграды, обеспечивающие доступ к предмету посягательства, изъятие горюче-смазочных материалов из хранилища); информацию о способе сокрытия преступления как о совокупности действий, предпринятых преступниками для того, чтобы скрыть материальные, а по возможности и идеальные следы своей противоправной деятельности. Эта информация характеризуется изменениями, наступившими в результате деятельности преступников, направленной на уничтожение либо преобразование последствий в окружающей обстановке, связанной с транспортировкой, хранением и реализацией похищенного25. Оснований для объединения способов преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалов в группы может быть несколько, но с учетом имеющихся классификаций26, а также с целью дальнейшего использования этих сведений для построения следственных версий, предлагаем следующую классификацию: 25 См.: Шепель В.А. Расследование краж нефтепродуктов, совершаемых при их хранении и транспортировке: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2004. С. 10. 26См.: Головин АЛО. Криминалистическая систематика. М., 2002. С. 128— 129 108 оптимальными для органов внутренних дел, на наш взгляд, являются семинары с сотрудниками данных служб, по обучению правилам задержания по данной категории дел, а также организация постоянного обмена информацией на уровне конкретных сотрудников. Выявление на основе совместного анализа мест вероятного совершения хищений горючесмазочных материалов позволяет разработать наиболее удобный маршрут передвижения до конкретной точки трубопровода (или хранилища). С этой целью составляется план местности. Следует учитывать, что зачастую карта местности не отличается точностью и не отражает реального расположения на ней объектов, затрудняя ориентирование сотрудников служб безопасности и органов внутренних дел, выезжающих на сигнал о совершении преступлений данного вида, что может привести к потере времени и позволить лицам, совершившим кражу, скрыться. В мероприятиях по установлению маршрутов перевозок горюче-смазочных материалов в обязательном порядке должны участвовать сотрудники ГИБДД, которые лучше других знают обстановку на дорогах. Наличие плана действий (получение сигнала о падении давления в трубопроводе; определение на карте возможного места совершения кражи и маршрута отхода похитителей) и использование так называемых мобильных групп, комплектуемых из сотрудников органов внутренних дел и работников службы безопасности предприятия, позволяет своевременно реагировать на поступающие сигналы о противоправном завладении нефтепродуктами. Службы безопасности предприятий достаточно хорошо обеспечены автотранспортом и средствами связи, их персонал комплектуется, как правило, из лиц, ранее служивших в органах внутренних дел (имеющих опыт оперативной и следственной работы), однако правовой статус и компетенция подобных структур исключают самостоятельное проведение ими каких-либо процессуальных действий. В связи с этим, мы согласны с мнением В.А. Шепель, что показания работников служб безопасности, участвовавших в выезде на место совершения преступлений в сфере оборота горюче 109 смазочных материалов, до возбуждения уголовного дела могут быть закреплены в виде объяснений, а в материалах уголовного дела в виде свидетельских показаний106. Помимо этого сотрудники службы безопасности могут быть привлечены в качестве понятых при производстве следственных действий. При выявлении и расследовании преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалов, на наш взгляд, можно было бы более эффективно использовать возможности подразделений ГИБДД. В настоящее время сотрудники ГИБДД при остановке автомобиля с горюче-смазочными материалами проверяют у водителя наличие товарно-транспортной накладной. При ее наличии автомобиль отпускается, в случае отсутствия задерживается. Однако практика свидетельствует, что преступники все чаще стали использовать поддельные товарно-транспортные накладные. Поэтому представляется необходимым, чтобы сотрудники ГИБДД вели учет транспортных средств, осуществляющих перевозку горюче-смазочных материалов. Наличие такого учета позволит выявить автомобиль, перевозивший краденые горюче-смазочные материалы. Подобный учет должен быть налажен и в ЛУВДТ, в котором должны содержаться сведения о прохождении цистерн с горюче-смазочными материалами. Отсугствие данных сведений или их несвоевременная передача в подразделения по борьбе с организованной преступностью не позволяет пресечь незаконный оборот горюче-смазочных материалов. Информация, полученная следователем в результате правильно организованного взаимодействия с оперативными работниками, специалистами, службами безопасности организаций, имеет для него исключительно большое значение. На основе этой информации выдвигаются новые версии, определяются основные направления проверки этих версий, планируются соответствующие следственные действия. Сведения, тШепель В.А. Указ. соч. С. 18. |