|
В содержании деятельности органов дознания и следователя на стадии возбуждения уголовного дела присутствуют достаточно конкретные тактические приемы действий, направленные на установление необходимых и достаточных условий для обоснованного и законного начала уголовного процесса и принятия соответствующего решения1 . Обобщение практики расследования преступлений совершаемых на предприятиях химической и нефтеперерабатывающей промышленности показывает, что в содержание стадии возбуждения уголовного дела входят действия, требующие тактического решения по установлению следующих обстоятельств: факт совершения преступления в сфере оборота горюче-смазочных материалов; место и способ совершения преступления; время и условия совершения преступления; количество похищенных горюче-смазочных материалов; способ их хранения (транспортировки), агрегатное состояние, тип, марка, а также приблизительно размер ущерба, что влияет на квалификацию содеянного (административное или уголовно-правовое деяние); личность преступника (преступников) и распределение их действия при совершении преступления. Вышеперечисленные обстоятельства могут быть установлены либо на этапе доследственной проверки, либо при производстве неотложных следственных действий. 1См.: Бородин С. В. Разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела. М., 1970. С. 17; Меликян М. Л. Процессуальные и криминалистические аспекты предварительной проверки заявлений о сообщении о преступлениях: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 1998. С. 16; Овсянников В. А. Основания и мотивы принятия уголовнопроцессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2001. С. 16; Ценова Т. П. Проблемы методики расследования коммерческого мошенничества: автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Краснодар, 2003. 50 |
58 Основной задачей предварительной проверки является установление поводов и оснований к возбуждению уголовного дела, перечень которых определен законодателем в ст. 140 УПК РФ. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела это те установленные законом источники, из которых полномочные органы государства или должностные лица получают информацию о совершенных или готовящихся преступлениях. Уголовнопроцессуальный кодекс РФ не регламентирует процедуру осуществления проверочных действий. Однако анализ норм УПК РФ позволяет определить процессуальные действия и их тактические приемы, которые могут быть осуществлены до возбуждения уголовного дела. Деятельность по установлению основания к возбуждению уголовного дела начинается с определения криминалистических средств и методов проверки и оценки поводов. В содержании деятельности органов дознания, следователя, прокурора на стадии возбуждения уголовного дела присутствуют достаточно конкретные тактические приемы действий, направленные на установление необходимых и достаточных условий для обоснованного и законного начала уголовного процесса и принятия соответствующего решения52. Обобщение практики расследования преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалов показывает, что в содержание стадии № 12. С. 24; Махов В. Законодательство о возбуждении уголовного дела // Законность. 1997. № 1. С. 35-36; Степанов В.В. Предварительная проверка информации о преступлениях в сфере экономики // Вопросы квалификации и расследования преступлений в сфере экономики. Саратов, 1999. С. 95. 52 См.: Бородин С.В. Разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела. М., 1970. С. 17; Меликян М.А. Процессуальные и криминалистические аспекты предварительной проверки заявлений о сообщении о преступлениях: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 1998. С. 16; Овсянников В.А. Основания и мотивы принятия уголовно-процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2001. С. 16; Ценова Т.Л. Проблемы методики расследования коммерческого мошенничества: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Краснодар, 2003. С. 7-8. 59 возбуждения уголовного дела входят действия, требующие тактического решения по установлению следующих обстоятельств: факт совершения преступления в сфере оборота горюче-смазочных материалов; место и способ совершения преступления; время и условия совершения преступления; количество похищенных горюче-смазочных материалов; способ их хранения (транспортировки), агрегатное состояние, тип, марка, а также, приблизительно, размер ущерба, что влияет на квалификацию содеянного (административное или уголовно-правовое деяние53); личность преступника (преступников) и распределение их действия при совершении преступления54. Кроме того, сюда относятся получение и тактически грамотное процессуальное оформление заявлений и сообщений о преступлении, правильная реализация материалов оперативной разработки, принятие мер к пресечению преступлений, проведение необходимых проверочных действий, направленных на сохранение следов и др. На этом этапе следователь, прежде всего, должен установить наличие поводов и оснований для возбуждения уголовного дела, т. е. изучить имеющиеся в его распоряжении данные о совершенном деянии, а в случае необходимости получить дополнительную информацию. Иными словами, на данном этапе осуществляется предварительная проверка имеющихся первичных материалов. В самом общем виде структура этапа возбуждения уголовного дела включает: 53 Хищение горюче-смазочных материалов на сумму менее одного минимального размера оплаты труда является мелким хищением, т. е. административным правонарушением. 54Шепель В. А. Расследование краж нефтепродуктов, совершаемых при их хранении и транспортировке: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2004. С. 13. |