|
вероятности, к признанию факта юридически достоверным, надо индуктивный прием для обоснования какого-либо положения сочетать с дедуктивным умозаключением о нем. Итак, презумпцию знания законодательства в самом общем виде можно определить следующим образом: каждый считается знающим законы, пока не доказано обратное. Под законами при этом понимается не только собственно законы, но и все действующее законодательство. В литературе по праву можно встретить упоминание о презумпции возможной интерпретации, адекватной тексту налогового акта, информированности и профессионализма субъекта . Как представляется речь идет именно о презумпции знания законодательства, а выделяемые в литературе презумпции интерпретации правового акта, презумпции информированности или презумпции профессионализма субъектов права отражают или отдельные аспекты презумпции знания законодательства или имеют ввиду эту презумпцию в целом. Поэтому более предпочтительно использовать устоявшееся в науке понятие презумпции знания законодательства. Следует отметить, что несмотря на многовековую историю существования рассматриваемой в настоящем параграфе презумпции продолжаются дебаты по ее содержанию в том числе в отдельных отраслях права. Так Николаев А.А. выделяет презумпцию непрофессионализма налогоплательщика, под которой понимает непрофессиональное знание налогового законодательства налогоплательщиком. Профессиональным знанием налогового законодательства (презумпцией профессионализма) обладает, по мнению этого автора, налоговый орган, т.к. такой орган вправе давать разъяснения налогового законодательства. По мнению Николаева А.А. началом презумпции профессионализма является презумпция знания законодательства, и презумпция непрофессионализма налогоплательщика 1 налоговой рефор Налоговый кодекс Российской Федерации // Налоговый кодекс. Сегодня и завтра: Сборник статей. —М.: ФБК-ПРЕСС, 1997 г., с. 41 160 |
перенесенные из презумпции невиновности, которая действует в уголовном процессе. Практическое значение презумпции невиновности состоит в том, что налоговые органы при применении ст. 122 НК РФ применяют ее, как правило, в размере 20 % от неуплаченной суммы налога. Для применения п. 3 ст. 122 НК РФ налоговые органы должны доказать умысел налогоплательщика на неуплату налога, в то время как неосторожность, как правило, вытекает из возложенной на налогоплательщика обязанности знать и соблюдать законодательство о налогах и сборах. § 2.3. Презумпция знания законодательства Презумпцию знания законодательства в самом общем виде можно определить следующим образом: каждый считается знающим законы, пока не доказано обратное. Под законами при этом понимается не только собственно законы, но и все действующее законодательство. В литературе по налоговому праву можно встретить упоминание о презумпции возможной интерпретации, адекватной тексту налогового акта, информированности и профессионализма субъекта. Как представляется речь идет именно о презумпции знания налогового законодательства, а выделяемые в литературе презумпции интерпретации правового акта, презумпции информированности или презумпции профессионализма субъектов налогового . . . . ь ' Г права отражают или отдельные аспекты презумпции знания налогового законодательства или имеют ввиду эту презумпцию в целом. Поэтому более предпочтительно использовать устоявшееся в науке понятие презумпции знания законодательства. Николаев А. А. выделяет презумпцию непрофессионализма налогоплательщика, под которой понимает непрофессиональное знание налогового законодательства налогоплательщиком. Профессиональным знанием налогового законодательства (презумпцией профессионализма) обладает, по мнению этого автора, налоговый орган, т. к. такой орган вправе давать разъяснения налогового законодательства. По мнению Николаева А. А., началом Рогачев В. Э Некоторые вопросы правовой доктрины налоговой реформы и Налоговый кодекс Российской Федерации // Налоговый кодекс. Сегодня и завтра: Сборник статей. -М.: ФБК-ПРЕСС, 1997 г., с. 41 74 4 \ |