|
Следует подчеркнуть, что в существующей литературе феномен экономической безопасности рассматривается как специфическое явление, актуальна лишь для современной действительности. На наш взгляд, такой подход обедняет политэкономическое содержание экономической безопасности, лишает ее общесоциологической природы.И в этом контексте (в политэкономическом), считаем важным отметить, что, на наш взгляд, экономическая безопасность предстг зляет * собой совокупность и взаимодействие приемов и способов (механизмов), обеспечивающих необходимый и достаточный уровень защиты национальных интересов страны и ее конкурентоспособности при сложившейся системе воспроизводства, распределения общественного продукта и производственных отношений. Далее, считаем важным подчеркнуть, что экономическая безопасность это не только состояние экономики в пространственно временном измерении, но и, в первую очередь, экономическая категория, выражающая экономические отношения по поводу защиты национальных интересов, как с точки зрения экономической, но и политической и социальной. Представляется, что концепция экономической безопасности должна интегрировать в себе не только уже сформировавшиеся взгляды на проблему обеспечения безопасности, но и систему критериев для выработки и оценки эффективности политического курса в этой области. Эти критерии должны разрабатываться с учетом характера внутренних и внешних угроз, которые определяются с учетом жизненно важных экономических интересов государства. При этом формулируются главные направления противодействия угрозам в целях создания механизма безопасности. Кроме, того при исследовании вопросов экономической безопасности следует обратить внимание на содержание таких понятий как «концепция» и «стратегия». Между концепцией и стратегией экономической безопасности существует различие, зачастую игнорирующиеся многими авторами. Концепция экономической безопасности это, в первую очередь философское, общенаучное видение состояния экономики страны с позиции 31 |
гиона. Тем не менее данное направление несомненно обогащает наши предсатвления об исследуемом явлении. «Горизонтальный» аспект исследований акцентирует внимание на функциональной и отраслевой структуре экономической безопасности; продовольственной, трудовой, технологической, промышленной и дрЛ Значительное количество авторов придерживается монистического подхода, полагая, что проблемы экономической безопасности обусловлены существованием и распространением теневой экономики, коррупции, «институциональных ловушек»*2. Однако, по нашему мнению, подобное понимание экономической безопасности выводит ес из сферы собственно экономического анализа в сферу правовых отношений. На проблемном пространстве, связанном сегодня с исследованием интересующего нас явления, наиболее активно разрабатываются государственные стратегии обеспечения экономической безопасности России, пути и способы нейтрализации угроз переходного периода3. Данный подход заслуживает внимания и, несомненно, вносит значительный вклад в теоретическое и практическое осмысление проблем экономической безопасности. Вместе с тем считаем необходимым подчеркнутъ, что в отечественной литературе экономическая безопасность рассматривается как специфическое явление, актуальное лишь для современной российской действительности. На наш взгляд такой подход обедняет политэкономическое содержание экономической безопасности, лишает ее общесоциологической природы. Экономическая безопасность это не только состояние экономики в пространственно-временном континууме, но и экономическая категория, выраСм.: Шмелев Г.И., Назаренко В.И.. Блинова Е.Н. Продовольственная безопасность России: пути достижения // Проблемы прогнозирования. —1999. Ха I. С. 27-41; Чернов ТО.М. Критерии экономической безопасности в сфере труда // Обозреватель. 1997. • № 8. С. 3-10; СІагк О.Ц, Оегсіег М.5., \УЬкетал Е.М. Ке§іопа( бупатіез. Вовюп, 1986 и др. 2 См.: Полтерович В.М. Факторы коррупции .7 Экономика и математические методы. Т. 34. 1998. Вып. 3; Р.А. СоѵѵеП, І.Р.р. Оогбоп «АшЛгш$ ѵѵііЬ <ЗЬо5і5». ТТіе Есопогтез оГ Ог^аіпітеб Сгіте. —С. Ріогетіпі ап<3 $. Реііхліап. 1995. Р. 185*186; Косалс Л. Теневая экономика как особенность российского капитализма -7Во* проем экономики 1998. Хе 10. С. 59*80; Радаев В. О роли насилия в российских деловых отношениях .7 Вопросы экономики 1998. -Ха 10. С. 8Ы00; Латов Ю. Экономическая теория преступлений и наказаний // Вопросы экономики 1998. Ха 10. С. 60-75; Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы безопасности 7 Вопросы экономики 1995. • Ха 1. С. 135-142; Сантос А. Номенклатура и мафия нротив патриотизма •■Вопросы экономики 1995. Ха 1. С. 143*146 и др. 3С.м.; Велута Е.1І. Государственные экономические стратегии. М.: Рос. экон. акад.. 1998. жаіощая экономические отношения и занимающая определенное место в народнохозяйственной системе. Представляется, что концепция экономической безопасности должна интегрировать в себе не только официально сформированные взгляды на проблему обеспечения безопасности, но и систему критериев для выработки и оценки эффективности политического курса в этой области. Эти критерии должны разрабатываться с учетом характера внутренних и внешних угроз, которые определяются путем выявления сквозь призму жизненно важных экономических интересов государства, формулируя главные направления противодействия угрозам и создания механизма безопасности. Говоря об экономической безопасности, необходимо помнить о различии между концепцией и стратегией экономической безопасности, что подчас игнорируется в научной литературе. Концепция экономической безопасности это, в первую очередь, философское, общенаучное видение состояния экономики страны с позиции общего, единичного и особенного. Стратегия экономической безопасности, думается, представляет собой программу действий по реализации положений концепции безопасности на тот или иной момент времени. К сожалению, то что часто отождествляется со стратегией экономической безопасности, является, по преимуществу тактическим видением предпочтительных вариантов обеспечения интересов страны на перспективу от одного до нескольких лет. Фактически в этом случае речь идет об обосновании конкретного курса экономической политики. Проведенный анализ существующих теоретических подходов к выяснению сущности и содержания экономической безопасности, позволяет выявить ряд недостатков, наиболее существенными из которых являются: • недооценка сущностных основ столь сложного явления, как экономическая безопасность; за рамками исследования остаются ее природа, субстанциональная основа, функциональные особенности; |