|
закрепляется возможность ее применения в зависимости от тяжести совершенных преступлений. Важно подчеркнуть, что амнистия и помилование не являются актами правосудия, а представляют собой акты высшего органа государственной власти либо главы государства, в соответствии с , которыми правоприменительные органы прекращают уголовное преследование, освобождают от уголовной ответственности или наказания. Принятие указанных актов государственных органов предусмотрено Конституцией РФ, а порядок применения и правовые последствия закрепляются в нормах уголовного и уголовно-исполнительного права, В науке уголовного права высказаны различные точки зрения по поводу амнистии и помилования. Например, С.Н. Сабанин полагает, что издание актов амнистии фактически ведет к 140 нарушению принципа справедливости . Другие вообще предлагают упразднить институт амнистии, так как, по их мнению, амнистия влечет всплеск преступности, рост рецидива среди лиц, освобожденных от уголовной ответственности или наказания141' Большинство специалистов в целом рассматривают амнистию как гуманную меру, отвечающую целям экономии уголовной репрессии142. 140Сабанин С.Н. Амнистия и помилование в уголовном законодательстве России //Государство и право. 1995. № 1 1 . Сю81. 141 Амнистия: благо или зло? //Юрид. вестник. 1992. № 5. С. 12-13. 142Марогулова И.Л. Амнистия и помилование в российском законодательстве. М., 1998. С.72-74. 111 |
ры теоретической модели УК предлагали освобождение от наказания с вынесением лицу официального порицания и предупреждения. При этом освобождению подлежали лица, совершившие преступление впервые, которые в силу безупречного поведения и честного отношения к труду, проявленного в период после совершения преступления, ко времени рассмотрения дела в суде утратили общественную опасность . По мнению авторов, такой вид освобождения не должен применяться в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления либо осужденных за рецидив преступлений. Полагаю, что такая норма дублировала бы положения ст.77 УК, предусматривающей освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. Кроме того авторы данного предложения указали, что такое освобождение возможно и для лиц, впервые совершивших тяжкие преступления, но данное обстоятельство ведет к нарушению дифференциации уголовной ответственности. Особое место в вопросах освобождения от уголовной ответственности и наказания занимают нормы УК РФ об амнистии и помиловании. Важно подчеркнуть, что амнистия и помилование не являются актами правосудия, а представляют собой акты высшего органа государственной власти либо главы государства, в соответствии с которыми правоприменительные органы прекращают уголовное преследование, освобождают от уголовной ответственности или наказания. Принятие указанных актов государственных органов предусмотрено Конституцией РФ, а порядок применения и правовые последствия закрепляются в нормах уголовного и уголовно444 Уголовный закон: опыт теоретического моделирования. С. 191. 266 исполнительного права. В науке уголовного права высказаны различные точки зрения по поводу амнистии и помилования. Например, С.Н. Сабанин полагает, что издание актов амнистии фактически ведет к нарушению принципа справедливости445. Другие вообще предлагают упразднить институт амнистии, так как, по их мнению, амнистия влечет всплеск преступности, рост рецидива среди лиц, освобожденных от уголовной ответственности или НаКаЗа446 т'ния . Большинство специалистов в целом рассматривают амнистию как гуманную меру, отвечающую целям экономии уголовной репрессии44. В ст.84 и 85 УК, где речь идет об амнистии и помиловании, не ы закрепляется возможность ее применения в зависимости от тяжести совершенных преступлений. На протяжении длительного времени сложилась устойчивая практика, в соответствии с которой амнистия не применяется в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Примером могут служить постановления Государственной Думы РФ от 24 февраля 1994 г. “Об объявлении политической и экономической амнистии”, 19 апреля 1995 г. “О порядке применения постановления “Об объявлении амнистии в связи с 50-летием победы в Великой Отечественной войне 19411945 г.”. Как правило, не распространяется амнистия и на лиц, которые ранее освобождались в порядке амнистии или помилования и вновь совершили умышленные преступления, а также злостно нарушающим режим отбывания наказания. Уголовное дело не может Сабанин С.Н. Амнистия и помилование в уголовном законодательстве России //Государство и право. 1995. № 11. Сю81. 446 Амнистия: благо или зло? //Юрид. вестник. 1992. К® 5. С. 12-13. АА*7 марогулова И.Л. Амнистия и помилование в российском законодательстве. М., 1998. С.72-74. |