|
Из анализа уголовного законодательства постреволюционной России можно сделать вывод о том, что повышенный интерес к проблеме категоризации преступлений возникает лишь после 1953 г., когда оздоровление обстановки как в правотворческой и правоприменительной деятельности, так и в юридической науке, создало благоприятные условия для подготовки нового уголовного законодательства20. В Основах уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 г. назывались не только особо тяжкие преступления, за которые назначались длительные сроки лишения свободы и в исключительных случаях высшая мера социальной защиты, но и преступления, не представляющие большой общественной опасности. В УК РСФСР 1960 г. выделялись малозначительные преступления и не представляющие большой общественной опасности. Другие классификации преступлений также имели место, но они были вспомогательными и не оказывали существенного значения для дифференциации уголовной ответственности на законодательном уровне. Хотя следует поддержать В.П. Махоткина, который указывал, что начало исследования проблемы борьбы с преступлениями, не представляющими большой общественной опасности, было положено после того, как они получили свою регламентацию в уголовных кодекса союзных республик (1959-1961 г.). Все уголовные кодексы рассматривали данную группу преступлений в контексте оснований освобождения от уголовной ответственности. По этой причине более двух десятков лет она не 20 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952. М., 1953. С.15-75. 24 |
криминализации незначительных правонарушении, в организации внесудебных органов, которые наделялись правом уголовной юрисдикции. Вместо классификации преступлений вводились категории преступников, исходя из опасности которых и назначались “меры социальной защиты”. Участь обвиняемых предрешалась до суда представителями политической власти . По верному замечанию профессора B.C. Нерсесянца, право рассматривалось «как совокупность приказов власти», что привело к становлению тоталитарного «нормативизма»56. Из анализа уголовного законодательства послереволюционной России можно сделать вывод, что повышенный интерес к проблеме классификации преступлений возникает лишь после 1953 г., когда оздоровление обстановки как в правотворческой и правоприменительной деятельности, так и в юридической науке, создало благоприятные условия для подготовки нового уголовного законодаС ^ тельства . Это в полной мере относится и к проблеме классификации преступлений. В 1948 г. профессор А.А. Герцензон отмечал, что классификация преступлений имеет большое научное и практическое значение, способствует усвоению принципов, заложенных в системе уголовного права, уяснению норм Особенной части и неразрывной связи с Общей частью, помогает систематизировать законодательство и вместе с тем способствует индивидуализации избранного судом наказания применительно к конкретным обстоятельствам . 55 Комсомольская правда. 2 апреля 1988 г. 56Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1999. С.297. 5/ Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952. М., 1953. С.15-75. 58 Герцензон А.А. Уголовное право, часть Общая. М., 1948. С.258. * В дальнейшем в законодательство фрагментарно вносились элементы классификации преступлений в зависимости от их тяжести: В Основах уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 г. назывались особо тяжкие преступления, в УК РСФСР 1960 г. выделялись малозначительные преступления и не представляющие большой общественной опасности. Другие классификации преступлений также имели место, но они были вспомогательными (классификация по элементам состава преступления, в Особенной части УК), не оказывали существенного значения для енциации уголовной ответственности на законодательном уровне. В 1972 г. в Основы и в УК РСФСР была включена статья 7-1 Понятие тяжкого преступления”, где был предусмотрен исчерпывающий перечень деяний, признаваемых таковыми. В законе фрагментарно упоминались, наряду с тяжкими и особо тяжкими, пре* ступления, не представляющие большой общественной опасности. Вместе с тем, как правильно отмечали специалисты, сложившаяся в советском уголовном праве классификация преступлений производила впечатление некоторой незавершенности, поэтому было необходимо ее дальнейшее улучшение и совершенствование, выработка единого критерия, с тем чтобы она могла полностью отвечать потребностям практики применения уголовного закона . Более подробно вопросы классификации преступлений раскрывались в Основах уголовного законодательства Союза ССР и республик т 59 Классификация преступлений и ее значение для деятельности ОВД. М., 1983. С .31. 44 ловного права после 1917 г. некоторые отрицательные явления привнесли представители и сторонники социологической школы уголовного права. В частности о классификации преступлений как о неудачном институте писал Я.Л Берман, который утверждал, что при такой классификации тяжесть преступлений оценивается по внешним признакам, и что в основе построения уголовной ответственности лежит опасность личности преступника, а не преступления . Возможно такие взгляды и явились политической и правовой основой для появления теории обнаружения и наказания “врагов народа” и последующих массовых репрессий. Уголовноправовые акты после 1917 г. явились в самом начале продуктом “пролеткульта”, в них преобладали социально политические составляющие, и лишь в зародыше отражались юридические моменты* Критериями классификации назывались : опасность личности преступника, подсудность, размер назначенного наказания.2 3 С принятием в 1958 г. Основ уголовного законодательства ССР и союзных республик наметился интерес к разграничению преступлений на различные виды в зависимости от тяжести. В УК РСФСР 1960 г. в различных статьях назывались тяжкие преступления и не представляющие большой общественной опасности. Все это лишь подтверждало необходимость более четкой и продуманной классификации преступлений. Значимость подобной классификации подтверждается и ее присутствием в других правовых актах того вре274 мени . 272 Шитое О.Ф. Становление и развитие науки уголовного права в СССР. М., 1981, С.37. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952. М., 1953. C.15-2S, 119-120. 274 Сборник Законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР 1938-1975 г. М., 1976. Т.4. С .17, 26. |