|
налогам, по которым не предусмотрено региональных и местных льгот, за налоговый потенциал можно принять начисленную величину налога. Таким образом, в этом расчете непосредственно исчисляются и складываются потенциалы всех налогов требуемого уровня, поэтому его можно назвать «методом прямого счета». 2. Второй расчет производится «упрощенным методом». Его суть состоит в использовании только данных формы № 5-НБН, если по каким-то причинам (трудоемкость, недостоверность и др.) окажется затруднительным применение предыдущего метода. Дело в том, что те десять налогов, для которых форма № 5-НБН дает точную налоговую базу, составляют большинство всех налоговых доходов региона. Следовательно, без большой погрешности можно сделать общую дооценку потенциала оставшихся налогов, например, таким способом. Пусть все налоговые поступления региона в отчетном году составят 1000 условных единиц, а по 10-ти представленным в форме № 5-НБН налогам — 900 условных единиц. Налоговый потенциал этих 10 налогов, допустим, будет оценен в 98 условных единиц. Тогда общий потенциал может быть дооценен в пропорции, которая сложилась по основным 10 налогам, то есть НП = 1000 98 /900 = 1090 условных единиц. Ограниченность этого метода очевидна для расчетов налогового потенциала муниципальных образований, поскольку в местные бюджеты не попадают многие из опорных десяти налогов (НДС, акцизы и др.), и потому здесь придется искать другие зависимости. 3. Еще одним приемом оценки отчетного налогового потенциала может стать «фактический метод», где потенциал рассчитывается исходя из некоторых фактических значений налоговых сумм. В основе этого метода лежит мысль о том, что полному использованию налогового потенциала (в рамках строго контролируемого легального сектора) препятствуют только две вещи; неплатежи и льготы. Отсюда и формула налогового потенциала: НП = Ф + 3 + Л, где 101 |
предусмотрено региональных и местных льгот, за налоговый потенциал можно принять начисленную величину налога. Таким образом, в этом расчете непосредственно исчисляются и складываются потенциалы всех налогов требуемого уровня, поэтому его можно назвать «методом прямого счета». 2. Второй расчет производится «упрошенным методом». Его суть состоит в использовании только данных формы № 5-НБН, если по каким-то причинам (трудоемкость, недостоверность и др.) окажется затруднительным применение предыдущего метода. Дело в том, что те лесяп. налогов, для которых форма № 5-НБН дает точную налоговую базу, составляют большинство всех налоговых доходов региона. Следовательно, без большой погрешности можно сделать общую дооценку потенциала оставшихся налогов, например, таким способом. Пусть все налоговые поступления региона в отчетном году составят 1000 # условных единиц, а по 10-ти представленным в форме № 5-НБН налогам — 900 условных единиц. Налоговый потенциал этих 10 налогов, допустим, будет оценен в 98 условных единиц. Тогда общий потенциал может быть дооценеи в пропорции, которая сложилась по основным 10 налогам, то есть НП ~ 1000 -98 / 900 = 1090 условных единиц. (11) Ограниченность этого метода очевидна для расчетов налогового потенциала муниципальных образований, поскольку в местные бюджеты не попадают • многие из опорных десяти налогов (НДС, акцизы и др.), и потому здесь придется искать другие зависимости. 3. Еще одним приемом оценки отчетного налогового потенциала может стать «фактический метод», где потенциал рассчитывается исходя из некоторых фактических значений налоговых сумм. В основе этого метода лежит мысль о том, что полному использованию налогового потенциала (в рамках ш строго контролируемого легальною сектора) препятствуют только две вещи: неплатежи и льготы. Отсюда и формула налогового потенциала: Н П » Ф + 3 + Л,где (12) 83 |