|
128 кредиты и гарантии, выданные международным финансовым организациям *данные Министерства экономики Республики <алмыкия Однако, продолжающийся кризис в экономике, низкие зарплаты и задержки в их выплате отрицательно сказываются на наполнении доходной части республиканского и местного бюджетов. Необходимо отметить, что подавляющая доля налоговых сборов приходится на столицу Калмыкии г. Элиста (89,1 % в 2004 г.). Налоговый потенциал сельской периферии Республики используется, при этом, крайне неудовлетворительно. Симптоматично, что основной налоговый пресс приходится на крупные и средние предприятия. Созданные благоприятные условия в республике для развития малого предпринимательства явились предпосылками для устойчивого роста численности предпринимателей без образования юридического лица. Вклад малого бизнеса в формирование налогового потенциала республики неоправданно мал (около 3%, если просуммировать налоги, собираемые с малых предприятий и ИП ). В этой связи проявляется несовершенство мониторинга деятельности субъектов малого бизнеса и объективной оценки реального вклада в экономику республики. Диспропорции в распределении налогового бремени ухудшают финансовое положение базовых составляющих хозяйственного комплекса, способствуют росту депрессивности региональной экономики (табл. 14). В сложившейся системе административно-территориального деления России Республика Калмыкия занимает довольно скромное место, уступая большинству регионов по многим основным макроэкономическим показателям (табл. 15). |
72 финансово-экономическое положение складывалось в промышленности, строительстве, ЖКХ (табл. 2.6). Складывающаяся ситуация проецируется на бюджетно-налоговую сферу, ведёт (даже с учётом фактора оффшора) к высокой степени зависимости Республики от межбюджетных трансфертов (табл. 2.7,2.8) Таблица 2.7 Доходная часть консолидированного бюджета Республики Калмыкия и ее формирование, млн. рублей •к 2003 г. 2004 г. 2004 г. к 2004 г., % 1 2 3 4 Доходы консолидированного бюджета РК всего 2646,8 4051,2 153,1 в том числе: собственные 1069,1 2286,7 213,9 Доля собственных доходов, % 40,4 56,4 из них налоговые доходы, % 38,2 54,9 Несмотря на то, что в последние годы налоговые сборы (в том числе и благодаря инфляционной составляющей) на территории Республики в целом растут, подавляющая их доля приходится на столицу Калмыкии, г. Элиста (95,6 % в 2004 г.). Налоговый потенциал сельской периферии Республики используется, при этом, крайне неудовлетворительно. Симптоматично, что основной налоговый пресс приходится на крупные и средние предприятия. Вклад малого бизнеса в формирование налогового потенциала Республики неоправданно мал (около.З %..если Л просуммировать налоги, собираемые с малых предприятий и ПБОЮЛ). Диспропорции в распределении налогового бремени ухудшают финансовое положение базовых составляющих хозяйственного комплекса, способствуют росту депрессивности региональной экономики. 73 Безвозмездные перечисления из федерального бюджета, _____________________млн.рублей_______________________________ Таблица 2.8 2003 г. 2004 г. 2004 г. к 2003 г., % Безвозмездные перечисления из федерального бюджета 1564,3 1764,5 112,8 Дотации 929,7 1041,4 112,0 В итоге, в сложившейся системе административно-территориального деления России Республика Калмыкия занимает довольно скромное место, уступая большинству регионов по многим основным макроэкономическим показателям (табл. 2.9). Таблица 2.9 Удельный вес Республики Калмыкия в основных южнороссийских и общероссийских социально-экономических показателях, % ч Социально-экономические показатели 1995 г 2003 г ЮФО РФ ЮФО РФ Площадь территории 12,9 0.45 12.9 0.45 Численность населения 1,5 0.22 1,4 0.21 Среднегодовая численность занятых в экономике 1,6 0,19 1,4 0.18 Валовой региональный продукт 0.8 0.06 1.9 0.15 Стоимость основных фондов отраслей экономики 1,5 0,15 1,4 0,14 Объем промышленной продукции 0.5 0,03 0.5 0,02 Объем сельскохозяйственной продукции 1,4 0,23 1.1 0.21 Ввод в действие общей площади жилых домов 0,9 0,12 1,2 0.19 Оборот розничной торговли 0,75 0,06 0,6 0,06 Инвестиции в основной капитал 1,1 0,12 2.7 0,26 |