публичный характер предоставления налогового кредита, а также солидарную ответственность властей и предпринимательских кругов, поскольку налоговый кредит обладает чертами возмездности. Опыт функционирования и развития рыночной экономики показывает постепенное расширение информации о деятельности хозяйствующих субъектов, в ее обмене и использовании. Применительно к налоговой информации необходимо расширить как доступ к ней третьих лиц, так и публичное распространение основных результатов налоговой отчетности. Здесь возникает множество проблем, связанных с понятием налоговой тайны. Но, во-первых, часть налоговой информации раскрывается самим налогоплательщиком. Например, данные о прибыли и налогах на нее. Кроме этого, вполне может быть раскрыта информация об общем размере косвенных налогов, а также налогов на имущество и ряд других. Для этого важно принятие законов о расширении публичной информации о деятельности хозяйственных организаций и других экономических форм организации с ограниченной ответственности в зависимости от объема и характера деятельности. То есть раскрытие информации о выплаченных налогах должно стать престижным в обществе. Усиление налогового администрирования важнейший ресурс в повышении эффективности работы налоговой системы, а также важнейший инструмент налогового регулирования. 153 |
характер предоставления налогового кредита, а также солидарную временную ответственность властей и предпринимательских кругов, поскольку налоговый кредит обладает чертами возмездности. Опыт функционирования и развития рыночной экономики показывает постепенное расширение информации о деятельности хозяйствующих субъектов, в се обмене и использовании. Применительно к налоговой информации необходимо расширить как доступ к ней третьих лиц, так и публичное распространение основных результатов налоговой отчетности. Здесь возникает множество проблем, связанных с понятиехМ налоговой тайны. Но, во-первых, часть налоговой информации раскрывается самим налогоплательщиком. Например, данные о прибыли и налогах на нее. Кроме этого, вполне может быть раскрыта информация об общем размере косвенных налогов, а также налогов на имущество и ряд других. Для этого важно принятие законов о расширении публичной информации о деятельности хозяйственных организаций и других экономических форм организации с ограниченной ответственности в зависимости от объема и характера деятельности. То есть раскрытие информации о выплаченных налогах должно стать престижным в обществе. Усиление налогового администрирования важнейший ресурс в повышении эффективности работы налоговой системы, а также важнейший инструмент налогового регулирования. * * * Выводы к главе 3. заключаются в следующем: 1. Анализ функционирования налоговой системы Республики Дагестан показал ее зависимость как от экономической структуры экономики, так и бюджетной системы региона. Отмечена высокая дотациониость РД, которая характерна для и других республик Северного Кавказа, обусловленная структурой экономики и трудностями реформирования в условиях становления рыночной системы хозяйствования. Степень дотациониости практически не меняется в последние годы и составляет 80-85 процентов в общем объеме доходов консолидированного бюджета республики. Отношение налоговых поступлений к дотаций составляет примерно одну шестую 163 автономные инвестиции, а вторые с учетом местной специфики стимулировать развитие производства, включая меры налогового регулирования. 7. Одной из мер является расширение самостоятельности в налоговых инициативах республиканских и местных органов власти, то есть возможностью применения налогов, не отраженных в списке НК. Например, применение налога(сбора) самообложения. Кроме того, необходимо разрешить проблему бюджетно-налогового федерализма с точки зрения схемы ее реализации: а) принцип солидарности (долевого участия) в крупнейших налогах и сборах; б) принцип закрепления налогов за конкретным органом власти(бюджетом). Для российских условий больше подходит первый принцип бюджетно-налогового федерализма. 8. Необходимо расширить возможности органов власти по применению налогового кредита, вместо налоговой льготы на инвестиции. Для устранения негативных моментов, возникающих в процессе взаимодействия органов власти и хозяйствующих субъектов необходимо обеспечить публичный характер предоставления налогового кредита, а также солидарную временную ответственность властей и предпринимательских кругов. 9. Опыт функционирования и развития рыночной экономики показывает постепенное расширение информации о деятельности хозяйствующих субъектов, в ее обмене и использовании. Важно принятие законов о расширении публичной информации о деятельности хозяйственных организаций и других экономических форм организации с ограниченной ответственности в зависимости от объема и характера деятельности. То есть раскрытие информации о выплаченных налогах должно стать престижным в обществе. Наряду с усилением публичности необходимо повысить качество налогового администрирования как важнейшего ресурса в повышении эффективности работы налоговой системы и инструмента государственного регулирования экономики. 165 |