Проверяемый текст
Магомедов, Арсен Магомедрасулович. Налоги в системе государственного регулирования национальной экономики : На примере Республики Дагестан (Диссертация 2003)
[стр. 36]

санкционируется государством, которое с учетом поставленных целей задает параметры его реализации.
Мировой опыт показывает, что колебания темпов роста производства, как правило, совпадают с колебаниями налоговых поступлений.
В период подъема появляется больше доходных источников, облагаемых налогами по сравнению с объемом ВВП в стоимостном выражении.
Основные причины государство принимает меры по ограничению спроса на инвестиции, используя налоговый механизм.
Поскольку налоговые поступления следуют за объемами и темпами роста с некоторым опозданием, постольку автоматический рост налогов может привести к депрессии в производстве и даже к его спаду.
В этой ситуации государство в условиях
наличия конкурентной среды вынуждено снижать налоги с целью повышения стимулов к снижению цен на товары и услуги, а также к инвестированию.
В первом случае происходит ускорение товарообменных операций, а
во втором случае создается дополнительный инвестиционный спрос.
Оба явления положительно влияют на рост экономики и повышение конкурентоспособности.
Для достижения поставленных целей, устранения возникающих диспропорций функционирования налогового механизма, государство использует различные инструменты.
Инструменты налоговой политики по критерию времени, которое требуется, чтобы задействовать их после принятия соответствующего решения, возможно, подразделить на: 1) действующие непрерывно и автоматически (те виды налогов, налоговая база которых прямо связана с состоянием конъюнктуры, чем она лучше, тем выше сумма доходов, с которых уплачиваются налоги); 2) требующие каждый раз принятия особых административных решений, но практически действующие постоянно (необлагаемый минимум, связанный с изменением минимального размера заработной платы и т.д.); 36
[стр. 32]

величине налогового изъятия.
Налоговая политика система мероприятий, проводимых государством по формированию доходов бюджета за счет налогов, корректировки и поддержанию определенного климата в экономике, которая, с одной стороны, реагирует на изменения, происходящие в экономике, а с другой, сама достаточно активно влияет на ее изменения.
Оба основных элемента аккумулирование средств и их использование должны быть взаимно согласованы и сбалансированы поскольку они в равной мере являются проводниками экономической политики.
Основными инструментами налоговой политики, вне зависимости от того на какие стадии общественного воспроизводства воздействует государство путем налогового регулирования, выступают: изменение перечня применяемых налогов, изменение массы налоговых поступлений; замена одного способа или формы обложения другим; дифференциация налоговых ставок; изменение набора налоговых льгот и скидок, их переориентация по направлениям, объектам и плательщикам; полное и частичное освобождение от налогов; отсрочка платежа или аннулирование задолженности и возврат ранее уплаченных сумм; изменение сферы распространения налогов и т.д.
Цель налоговой политики при минимальных затратах обеспечить максимально возможную мобилизацию доходов, необходимых государству для выполнения его функций, а в конечном итоге, создание условий для экономической стабилизации прогресса общества.
Как нами было установлено выше, налоговое регулирование реализуется через налоговую политику, проводимую в конкретный временной период на конкрегном пространстве, санкционируется государством, которое с учетом поставленных целей задает параметры его реализации.
Мировой опыт показывает, что колебания темпов роста производства, как правило, совпадают с колебаниями налоговых поступлений.
В период подъема появляется больше доходных источников, облагаемых налогами по сравнению с объемом ВВП в стоимостном выражении.
Основные причины государство принимает меры по ограничению спроса на инвестиции, используя налоговый механизм.
Поскольку налоговые поступления следуют за объемами и темпами роста с некоторым опозданием, постольку автоматический рост налогов может привести к депрессии в производстве и даже к его спаду.
В этой ситуации государство в условиях
32

[стр.,33]

наличия конкурентной среды вынуждено снижать налоги с целью повышения стимулов к снижению цен на товары и услуги, а также к инвестированию.
В первом случае происходит ускорение товарообменных операций, а
втором случае создается дополнительный инвестиционный спрос.
Оба явления положительно влияют на рост экономики и повышение конкурентоспособности.
Для достижения поставленных целей, устранения возникающих диспропорций функционирования налогового механизма, государство использует различные инструменты.
Инструменты налоговой политики по критерию времени, которое требуется, чтобы задействовать их после принятия соответствующего решения, возможно, подразделить на: 1) действующие непрерывно и автоматически (те виды налогов, налоговая база которых прямо связана с состоянием конъюнктуры, чем она лучше, тем выше сумма доходов, с которых уплачиваются налоги); 2) требующие каждый раз принятия особых административных решений, но практически действующие постоянно (необлагаемый минимум, связанный с изменением минимального размера заработной платы и т.д.); 3)
применяемые время от времени по специальным решениям правительства, принимающие их без согласования с парламентом и/или между органами власти и управления; 4) применяемые время от времени по специальным решениям правительства, но требующие согласования с парламентом (введение чрезвычайных специальных налогов, офф-шорных зон и т.д.).
Система регуляторов, их содержание определяется налоговой политикой, которая является подсистемой экономической (финансовой) политики и призвана соединить наилучшим образом интересы налогоплательщиков с интересами государства.
Налоговая политика вырабатывается и осуществляется под воздействием факторов, определяющих развитие экономики на макроуровне (темпы экономического роста, уровень экономического развития регионов и т.д.).
В то же время налоговая политика это своего рода искусство управления налогами.
Она не сводится только к государственной практике, а проводится всеми хозяйствующими субъектами.
зз

[Back]