криминальной активности в сфере банковской деятельности. Первостепенное значение в системе детерминации рассматриваемого явления имеют факторы экономического характера. В этой связи можно вполне обоснованно утверждать, что основная цель государственной стратегии развития российского общества заключается в обеспечении такого экономического уровня, при котором создались бы условия для жизни и развития личности, для социально-экономической, военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны. С учетом этого, а также в силу специфики объекта настоящего исследования полагаем, что в настоящее время меры общесоциального предупреждения банковской преступности должны быть направлены главным образом: • на дальнейшее развитие рыночных механизмов функционирования экономики; • создание условий для реализации творческого потенциала личности в области экономических интересов путем свободного выбора любых форм хозяйствования с использованием частной, коллективной или государственной собственности; • обеспечение равной правовой защиты предпринимательства в различных секторах экономики; • гарантированное государством невмешательство в хозяйственную деятельность собственников и коллективов с одновременным стимулированием рыночной дисциплины; • регулирование налогового бремени; • изменение порядка взаимоотношений коммерческих структур с государством и между собой в сторону построения хозяйственных связей на добровольной основе и др. 138 |
12 тельно установленные основания и порядок осуществления банковской деятельности, систему учета и контроля, кадровое и информационное обеспечение банковской деятельности. 6. Основной причиной сложившегося положения в сфере деятельности банков является отсутствие надежных экономических и правовых основ, обеспечивающих функционирование экономики в режиме рыночного хозяйствования. В этой связи представляется целесообразным нацелить меры общесоциального предупреждения банковской преступности главным образом на следующие моменты: а) дальнейшее развитие рыночных механизмов функционирования экономики; б) создание условий для реализации творческого потенциала личности в области экономических интересов путем свободного выбора любых форм хозяйствования с использованием частной, коллективной или государственной собственности; в) обеспечение равной правовой защиты предпринимательства в различных секторах экономики; г) гарантированное государством невмешательство в хозяйственную деятельность собственников и коллективов с одновременным стимулированием рыночной дисциплины; д) регулирование налогового бремени; е) изменение порядка взаимоотношений коммерческих структур с государством и между собой в сторону построения хозяйственных связей на добровольной основе и др. В работе сделаны важные, с точки зрения диссертанта, выводы для криминологической теории и практики борьбы с преступностью в банковской сфере выводы. Наиболее существенные из них заключаются в следующем: Необходимым условием повышения государственного контроля за соблюдением установленного порядка функционирования коммерческих банков является создание полноценной системы информационного обеспечения данной деятельности. Это требует, во-первых, проведения систематизации информационных потоков и автоматизации процессов их обработки на региональном и федеральном уровнях, во-вторых, создания многоуровневой системы интегрированных банков данных справочного и иного назначения, концентрирующих 160 значимость обоих уровней превентивной работы в данном направлении. Общесоциальные меры, которые представляют собой крупномасштабный комплекс экономических, политических, культурно-воспитательных мер, служат базой для мер специально-криминологического предупреждения банковской преступности. Ранее мы рассмотрели детерминанты банковской преступности, большинство из которых и указывают на те направления деятельности, которые должны охватываться системой общесоциального предупреждения. Перечисленные факторы играют в данном случае роль хотя и значимого, но все же лишь катализатора, усиливающего или уменьшающего рост криминальной активности в сфере коммерческой банковской деятельности. Первостепенное значение в системе детерминации рассматриваемого явления имеют факторы экономического характера. В этой связи можно вполне обоснованно утверждать, что основная цель государственной стратегии развития российского общества заключается в обеспечении такого экономического уровня, при котором создались бы условия для жизни и развития личности, для социально-экономической, военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны. С учетом этого, а также в силу специфики объекта настоящего исследования полагаем, что в настоящее время меры общесоциального предупреждения банковской преступности должны быть направлены главным образом: • на дальнейшее развитие рыночных механизмов функционирования экономики; • создание условий для реализации творческого потенциала личности в области экономических интересов путем свободного выбора любых форм хозяйствования с использованием частной, коллективной или государственной 182 •. доминирование в структуре преступных посягательств на ресурсы и инфраструктуру коммерческих банков так называемой беловоротничковой преступности; • преобладание групповых форм преступности; • многообразие видов и способов преступлений; • постоянная изменчивость и модернизация способов преступлений с учетом изменений, происходящих в банковской деятельности, и развитием системы противодействия банковской преступности; • усовершенствование способов прикрытия лиц, участвующих в банковских преступлениях. Основной причиной сложившегося положения в сфере деятельности коммерческих банков является отсутствие надежных экономических и правовых основ, обеспечивающих функционирование экономики в режиме рыночного хозяйствования. В этой связи представляется целесообразным нацелить меры общесоциального предупреждения банковской преступности главным образом на следующие моменты: • дальнейшее развитие рыночных механизмов функционирования экономики; • создание условий для реализации творческого потенциала личности в области экономических интересов путем свободного выбора любых форм хозяйствования с использованием частной, коллективной или государственной собственности; • обеспечение равной правовой защиты предпринимательства в различных секторах экономики; • гарантированное государством невмешательство в хозяйственную деятельность собственников и коллективов с одновременным стимулированием рыночной дисциплины; •регулирование налогового бремени; • изменение порядка взаимоотношений коммерческих структур с госу |