обмена валют, хранилищ, офисов и т. п.; • оказание помощи в обучении, переподготовке и повышении квалификации кадров для служб безопасности банков. И хотя в первые годы после заключения соглашения между указанными структурами были достигнуты серьезные положительные результаты, однако в силу ряда причин работа по перечисленным направлениям сегодня не отличается ни эффективностью, ни масштабностью. Очевидно, следует проанализировать накопленный позитивный опыт в этой области и с учетом полученных выводов разработать правовую основу взаимодействия между правоохранительными, контролирующими органами и банковскими структурами, в том числе по таким направлениям, как: обмен информацией и осуществление совместной информационно-аналитической деятельности; оказание консультативной помощи хозяйствующим субъектам, занимающимся банковским бизнесом; проведение конкретных предупредительно профилактических мероприятий в конкретных учреждениях банковского сектора. Полагаем, что реализация перечисленных мер позволит создать благоприятные условия для снижения уровня преступности в сфере банковской деятельности. В целях обеспечения противодействия преступности в сфере банковской деятельности логично обратиться к опыту тех государств, где рассматриваемая проблема не имеет такой остроты, как в России в том числе по причине более эффективного уголовно-правового регулирования соответствующих общественных отношений. Первое, что обращает на себя внимание, наличие в уголовном законодательстве этих государств ответственности юридических лиц. Юридические лица признаются субъектами преступлений в уголовном законодательстве различных стран (Англии, США, Франции, Голландии, Китая и др.). Российское правосознание (легальное и в значительной мере доктринальное) отвергло предложения о введении уголовной 147 |
177 сягательств (грабежей, разбоев, краж, мошенничеств и т. п.); • разработка и внедрение специальных технологий по технической укрепленности и защите банковских объектов, средств связи и т.д.; • совершенствование систем обеспечения безопасности инкассации и транспортировки денежных средств, а также банковских объектов пунктов обмена валют, хранилищ, офисов и т. п.; • оказание помощи в обучении, переподготовке и повышении квалификации кадров дня служб безопасности банков. И хотя в первые годы после заключения соглашения между указанными структурами были достигнуты серьезные положительные результаты, однако в силу ряда причин работа по перечисленным направлениям сегодня не отличается ни эффективностью, ни масштабностью. Очевидно, следует проанализировать накопленный позитивный опыт в этой области и с учетом полученных выводов разработать правовую основу взаимодействия между правоохранительными, контролирующими органами и банковскими структурами, в том числе по таким направлениям, как: обмен информацией и осуществление совместной информационно-аналитической деятельности; оказание консультативной помощи хозяйствующим субъектам, занимающимся банковским бизнесом; проведение конкретных предупредительнопрофилактических мероприятий в конкретных учреждениях банковского сектора. Полагаем, что реализация перечисленных мер позволит создать благоприятные условия для снижения уровня преступности в сфере банковской коммерческой деятельности. |