Несмотря на снижение темпов роста преступлений в банках в последние годы (2003 2008г.г.), необходимо учитывать, что ущерб от них намного превышает ущерб, причиненный преступлениями в системе государственных банков. В начальный период реформирования преступлениями в сфере банковской деятельности был нанесен ущерб равный 60— 70 трлн руб. Он образовался в результате финансовых махинаций с подложными платежными документами на сумму около 4 трлн руб., присвоения кредитных ресурсов на сумму около 44 трлн руб. и денежных средств вкладчиков на сумму не менее 20 трлн руб. В эти годы ущерб, причиненный финансово-кредитной системе страны банковской системой, составлял более 40% от общей суммы, в том числе ущерб Банка России был равен 1,4%, Сбербанка РФ — 4,3%, коммерческих банков — 35,3%. По выявленным преступлениям сумма ущерба, причиненного преступлениями в коммерческих банках, на протяжении последних пяти лет стабильно составляет 13— 14% от общей суммы ущерба, нанесенного преступными посягательствами в сфере банковской деятельности в целом. Однако «материальный вклад» преступлений, совершенных в коммерческом секторе, в банковскую преступность в целом до 2008 г. непрерывно возрастал. Если в 2003г. этот показатель составлял более 60%, то к 2004 г. — почти 67%. Однако в 2008г. он приблизился к отметке в 70% от общей суммы материального ущерба в банковской системе в целом. В структуре банковской преступности выделяются две наиболее значимые по распространенности группы преступлений: в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ), против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ). Их суммарный удельный вес в 2007 г. составил почти 73%. Однако в течение последних пяти лет фиксируется существенное изменение их представленности в общей структуре преступности. Так, доля преступлений против собственности в коммерческих банках снизилась с 51 до 36%, тогда как среди преступлений в 76 |
136 В начальный период реформирования преступлениями в сфере банковской деятельности был нанесен ущерб, равный 60-70 трлн. руб. Он образовался в результате финансовых махинаций с подложными платежными документами на сумму порядка 4 трлн руб., присвоения кредитных ресурсов на сумму около 44 трлн руб. и денежных средств вкладчиков не менее 20 трлн рубЛ В эти годы ущерб, причиненный финансово-кредитной системе страны банковской системой, составлял более 40% от общей суммы, в том числе ущерб Банка России составил 1,4%, Сбербанка РФ-4,3%, коммерческих банков 35,3%2. По выявленным преступлениям сумма ущерба, причиненного преступлениями в коммерческих банках, на протяжении последних пяти лет стабильно составляет 13-14% от общей суммы ущерба, нанесенного преступными посягательствами в кредитно-финансовой сфере в целом. Однако «материальный вклад» преступлений, совершенных в коммерческом секторе, в банковскую преступность в целом до 2002 г. непрерывно возрастал. Если в 1999 г. этот показатель составлял 52%, то к 2002 г. почти 77%. Однако в 2003 г. он заметно снизился и приблизился к отметке в 59% от общей суммы материального ущерба в банковской системе в целом. В структуре банковской преступности в коммерческих учреждениях выделяются две наиболее значимые по распространенности группы преступлений: против собственности (гл. 21 УК РФ) и в сфере экономической деятельности (гл. 22). Их суммарный удельный вес в 2003 г. составил почти 94%. Однако в течение последних пяти лет фиксируется существенное изменение их представленности в общей структуре преступности. Так, доля преступлений против собственности в коммерческих банках снизилась с 51 до 36%, тогда как среди преступлений в сфере экономической деятельности наблюдается противоположная тенденция их удельный вес увеличился с 38 до ’Колесников В.И. О криминогенной обстановке, складывающейся в банковской системе России. Выступление на VI съезде Ассоциации российских банков. 8 апреля 1996 г. 2Сатуев Р.С., Шраер Д.А., Яськова Н.Ю. Экономическая преступность в финансовокредитной системе. М., 2000. С. 59. |