|
107 поддержания ее в установленном режиме1. В соответствии с тремя областями развития окружающего мира выделяют три вида управления: управление в технических системах, управление в биологических системах, управление в социальных системах. Управление в органах внутренних дел является одной из разновидностей социального управления вообще и управления в сфере правоохранительной деятельности нашего государства в частности. Оно представляет собой целенаправленное воздействие, достигаемое путем согласования и координации действий отдельных исполнителей и служб, организацию их совместной деятельности, направленной на успешное выполнение задач в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью1 2. Наукой, изучающей общие законы управления в системах любой природы, является кибернетика, которая, отвлекаясь от специфических особенностей систем, вырабатывает обобщенный подход к определению понятия своего предмета. Поэтому кибернетическое понимание управления должно быть использовано при определении управления, осуществляемого в социальной сфере, в том числе в деятельности органов внутренних дел3. Несмотря на обилие различных определений понятия «управление», существующих в научной литературе (когда оно понимается как воздействие на систему с целью ее перевода в новое состояние как руководство людьми для достижения цели4; и т.д.), сущность кибернетического подхода к нему четко прослеживается в двух аспектах, от которых отталкиваются многие авторы: управление это воздействие на управляемую систему, перевод ее из одного состояния в другое с целью упорядочения (т.е. повышение органи1 См.: Основы управления в органах внутренних дел. М., 1996. С. 7. 2 См.: Теория управления в сфере правоохранительной деятельности. М., 1990. С, 18. , 3 См.: Берг А. И. Кибернетика наука об оптимальном управлении. М., 1965. С. 4 См.: Фалмер Р. М. Энциклопедия современного управления. М., 1992. С. 24. !9. |
13 в качестве самостоятельной задачи, поэтому мы рассмотрим эти вопросы лишь в пределах, необходимых для исследования нашей темы. В общем виде управление может быть определено как процесс воздействия на систему для перевода ее из одного состояния в другое или для поддержания ее в установленном режиме5. В соответствии с тремя областями развития окружающего мира выделяют три вида управления: управление в технических системах, управление в биологических системах, управление в социальных системах. Управление в органах внутренних дел является одной из разновидностей социального управления вообще и управления в сфере правоохранительной деятельности нашего государства в частности. Оно представляет собой целенаправленное воздействие, достигаемое путем согласования и координации действий отдельных исполнителей и служб, организацию их совместной деятельности, направленной на успешное выполнение задач в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью6. Наукой, изучающей общие законы управления в системах любой природы, является кибернетика, которая, отвлекаясь от специфических особенностей систем, вырабатывает обобщенный подход к определению понятия своего предмета. Поэтому кибернетическое понимание управления должно быть использовано при определении управления, осуществляемого в социальной сфере, в том числе в деятельности органов внутренних дел. Несмотря на обилие различных определений понятия «управление», существующих в научной литературе (когда оно понимается как воздействие на систему с целью ее перевода в новое состояние7; как руководство людьми для достижения цели8; и т.д.), сущность кибернетического подхода к нему четко прослеживается в двух аспектах, от которых отталкиваются многие авторы: 3 См.. Основы управления в органах внутренних дел. М, 1996. С.7. 6 См.: Теория управления в сфере правоохранительной деятельности. М, 1990. С 18. 7 См.: Берг А.И. Кибернетика наука об оптимальном управлении. М, 1965. С. 19. 8 См.: РобертМ. Фалмер Энциклопедия современного управления. М, 1992. С. 24. |