|
кого вида общественных отношений, определяется, в первую очередь, содержанием общественных отношений. Многие из этих общественных отношений являются предметом административно-правового регулирования, в свою очередь оказывают активное влияние на формирование соответствующих правовых норм, которые служат юридической базой развития различных видов методов правового регулирования. Вот почему для познания видовой принадлежности правовых методов, а равно и для последующей их классификации, следует обратиться к их материальной основе, т.е. к тем реальным общественным отношениям, отражением которых являются нормы права и которые подвергаются реформированию. Всякая классификация это не только попытка нашего сознания, опираясь на какие-то признаки действительности, упорядочить наши знания о ней, но одновременно и отражение полноты глубины нашего знания об этой действительности. Поэтому границы универсальности классификации всегда ограничены пределами нашего знания и, естественно, не могут охватить бесконечного многообразия объективной действительности. В этом смысле универсальной классификации не существует. Однако это вовсе не дает основание для утверждения, что она не будет удовлетворять требованию ее использования для решения разноплановых задач. Отсюда следует сделать вывод, что универсальной можно считать такую классификацию, которая соответствует основным требования, выработанным теорией и практикой и предъявляемым к ней, а также опирается на достигнутый уровень знания о классифицируемом предмете, По своей природе классификация представляет собой применение логической операции деления объема понятия некоторого класса на виды, деление этих видов и * т.д., предназначенное для постоянного использования в науке и практической деятельности. |
42 § 2. Классификация методов управления, применяемых в органах внутренних дел. Важное теоретико-познавательное и практическое значение имеет научная классификация методов управленческой деятельности, так как она позволяет представить структуру образуемой ими системы и выделить основные группы методов, с помощью которых реализуется деятельность по управлению. Всякая классификация это не только попытка нашего сознания, опираясь на какие-то признаки действительности, упорядочить наши знания о ней, но одновременно и отражение полноты глубины нашего знания об этой действительности. Поэтому границы универсальности классификации всегда ограничены пределами нашего знания и, естественно, не могут охватить бесконечного многообразия объективной действительности. В этом смысле универсальной классификации не существует. Однако это вовсе не дает основание для утверждения, что она не будет удовлетворять требованию ее использования для решения разноплановых задач. Отсюда следует сделать вывод, что универсальной можно считать такую классификацию, которая соответствует основным требования, выработанным теорией и практикой и предъявляемым к ней, а также опирается на достигнутый уровень знания о классифицируемом предмете. По своей природе классификация представляет собой применение логической операции деления объема понятия некоторого класса на виды, деление этих видов и т.д., предназначенное для постоянного использования в науке и практической деятельности. Вопрос о классификации методов управления не имеет однообразного решения среди различных авторов. Это объясняется тем, что довольно сложно вывести те критерии классификации, которые бы наиболее полно соответствовали принципам логического деления объема понятия на подклассы. Из положений философской науки можно выделить следующие основные требования этой операции. Классификация должна: |