|
229 * видна тесная взаимосвязь познавательных методов управления и аналитической работы в органах внутренних дел. Рассматривая познавательные методы, нельзя не остановиться на том, что характерной чертой развития современной науки и практики является математизация знаний. Несмотря на абстрактный характер математического аппарата, он теснейшим образом связан с общественной практикой. Формализация (переход в количественные параметры) является важным условием на пути познания сложных общественных явлений, в частности, преступности и управления борьбой с ней. Использование количественных методов наряду с другими методами исследования сложных явлений общественной жизни будет способствовать расширению познавательных способностей человека. Так, например В.З. Веселый выделил ряд направлений совершенствования управления в сфере правоохранительной деятельности, одним из которых является «математизация исследований, вовлечение в научный оборот математического аппарата и математического образа мышления, используемых в естествознании. Создание собственных логико-математических моделей для изучения, прежде всего, механизма, а также иных элементов управления в сфере правоохранительной деятельности»1. Опыт показывает, что для современного уровня развития теории и практики управление превращается из эмпирической деятельности, основанной на опыте и интуиции отдельных руководителей, в научную систему, где активно используются математические методы исследования1 2. Использование математических методов в практике организации управления в органах внутренних дел обусловлено необходимостью получения точных знаний об управляемых объектах и процессах, происходящих в них. Мате* 1 См.; Веселый В.З. Формирование теории управления в сфере правоохранительной деятельности М: Академия МВД СССР, 1988. С. 31. ДСП 2 См.: Андохин И.П. Теория массового обслуживания в промышленности. М.: Экономика, 1970. С.41. |
90 выявлению причинных связей, тенденций и закономерностей, необходимую для обоснования принимаемых решений и оценки эффективности функционирования системы101. Из данного определения следует, что аналитическая работа тесно связана с получением и изучением широкого комплекса разносторонней информации. Задачей аналитической работы являются выработка и обоснование разного рода управленческих решений. Аналитическая работа дает возможность наиболее целесообразно использовать имеющиеся в распоряжении силы и средства, принимать обоснованные и наиболее эффективные конкретные меры по воздействию на причины и условия, способствующие совершению правонарушений, по улучшению оперативно-служебной деятельности. Очевидна тесная взаимосвязь познавательных методов управления и аналитической работы в органах внутренних дел. Рассматривая познавательные методы, нельзя не остановиться на том, что характерной чертой развития современной науки и практики является математизация знаний. Несмотря на абстрактный характер математического аппарата, он теснейшим образом связан с общественной практикой. Формализация (переход в количественные параметры) является важным условием на пути познания сложных общественных явлений, в частности, преступности и управления борьбой с ней. Использование количественных методов наряду с другими методами исследования сложных явлений общественной жизни будет способствовать расширению познавательных способностей человека. Так, например В.З. Веселый выделил ряд направлений совершенствования управления в сфере правоохранительной деятельности, одним из которых является «математизация исследований, вовлечение в научный оборот математического аппарата и математического образа мышления, используемых в естествознании. Создание собственных логико-математических моделей для изучения, прежде все101 См.: Веселый В.В. Методика и процедура аналитической работы в МВД, УВД. М., 1974; Основы управления в органах внутренних дел: Учебник. М.: Щит М, 1999. С. 122. 91 го, механизма, а также иных элементов управления в сфере правоохранительной деятельности»102. Опыт показывает, что для современного уровня развития теории и практики управление превращается из эмпирической деятельности, основанной на опыте и интуиции отдельных руководителей, в научную систему, где активно используются математические методы исследования103. Использование математических методов в практике организации управления в органах внутренних дел обусловлено необходимостью получения точных знаний об управляемых объектах и процессах, происходящих в них. Математические методы управления объективно позволяют оптимизировать управленческий процесс. Так, в деятельности органов внутренних дел возникают многочисленные проблемные ситуации, требующие разрешения, вследствие чего перед субъектом управления встает задача выбора оптимального варианта решения из возможных альтернатив. Процесс выбора наилучшего варианта, при котором определяется и устанавливается минимальное или максимальное значение критерия его оптимальности, называется оптимизацией104. При этом критерием оптимальности может быть минимизация затрат ресурсов степени риска; обычно же принимаемые решения многокритериальны. Тогда критерии превращаются в факторы, учитываемые при выработке решений. Чем больше факторов учтено, тем сложнее поиск оптимального варианта. Однако в любом случае оптимизация должна дать ответы на следующие вопросы: будет ли устранена проблема после принятия данного решения, какие понадобятся временные и материальнотехнические ресурсы при выполнении различных вариантов решения проблемы, как и какие трудности нужно преодолеть, как будет отражаться каждый 102 w См.. Веселый В.З. Формирование теории управления в сфере правоохранительной деятельности М: Академия МВД СССР, 1988. С. 31. ДСП 103 См.: Андохин И.П. Теория массового обслуживания в промышленности. М.: Экономика, 1970. С.41. См.: Теория управления в сфере правоохранительной деятельности. М: Академия МВД СССР, 1990. С. 193. 186 16. Большой энциклопедический словарь (под ред. А.М Прохорова). М., 1998. 17. Бортов А.В., Кудрявцев А.В. Концептуальные основы работы с персоналом органов внутренних дел в современных условиях. М., 1992. 18. Бушуев Б.С. Методы исследования операций в управленческой деятельности органов внутренних дел. Теория и практика. Учебное пособие. М.: Академия управления МВД СССР, 1977. 19. Бушуев Б.С. Методы сетевого планирования и управления в органах внутренних дел: Частное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1976. 20. Венделин А.Г. Подготовка и принятие управленческих решений: методологический аспект. М., 1977. 21. Веселый В.З. Методика и процедура аналитической работы в МВД, УВД. М., 1974. 22. Веселый В.З. Формирование теории управления в сфере правоохранительной деятельности. М.: Академия МВД СССР, 1988 ДСП. 23. Винер Н. Я математик. М., 1964. 24. Вицин С.Е. Моделирование в криминологии. М., 1973. 25. Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М.: Академия МВД СССР, 1980. 26. Волков Н.А. Высшие и центральные органы государственного управления СССР и союзных республик в современный период. Казань, 1971. 27. Воскресенский Г.М., Шванков В.М. Информация в социальном управлении. М., 1978. 28. Воскресенский Г.М. Статистические методы обработки и анализа социальной информации в управленческой деятельности органов внутренних дел. М., 1986. 29. Галушко И. Управление экономикой. М., 1985. 30. Герасимов А.П., Сазонов Б.И. Управленческая деятельность в органах внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1987. |