Лицензирующие органы наделяются следующими полномочиями: предоставление лицензий; переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий; приостановление действий лицензий; возобновление действия лицензий; аннулирование лицензий; ведение реестра лицензий; контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий. Лицензирующие органы ведут лицензионную работу на основании положений о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Разработка таких положений возложена на органы, специально уполномоченные осуществлять лицензирование. На определенные федеральные органы исполнительной власти возложена разработка проектов положений о лицензировании отдельных видов деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В настоящее время в Российской Федерации существует более 200 нормативных правовых актов, регулирующих лицензионную деятельность, принятых на разных уровнях, что создает немало сложностей в определении критериев, порядка лицензирования, прав предпринимателей, их ответственности.1 Подводя итоги рассмотрению лицензирования и регистрации как методов регулирования предпринимательской деятельности необходимо от1 См.: Осинцев Д.В. Лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации. Екатеринбург, 1999 г. С. 123. |
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицензирующие органы наделяются следующими полномочиями: по надзору за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий; по приостановлению действия лицензий; по возобновлению действия лицензий; по переоформлению документов, подтверждающих наличие лицензий; по формированию и ведению реестра лицензий. Лицензирующие органы ведут лицензионную работу на основании положений о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Разработка таких положений возложена на органы, специально уполномоченные осуществлять лицензирование. На определённые федеральные органы исполнительной власти возложена разработка проектов положений о лицензировании отдельных видов деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Например, Министерством здравоохранения разработано ”Положение о лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности"1. В настоящее время в Российской Федерации существует более 150 нормативных актов, регулирующих лицензионную деятельность, принятых на разных уровнях, что создаёт немало сложностей в определении критериев, порядка лицензирования, прав предпринимателей, их ответственности. Государство не должно влиять на непосредственную законную деятельность предпринимателей, так как это является личным делом 1 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.96 г. №350 “Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности” (с изм. от 10.08.98 г. №923)//Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №14, ст. 1455; 1998, №33, ст. 4026. 103 |