|
349 * Другие субъекты административно-правового регулирования имеют свою нормативно определенную компетенцию. Следующими обстоятельствами, влияющими на выбор методов регулирования предпринимательской деятельности, могут быть конкретные цели совершаемых управленческих действий, характер разрешаемых в процессе управленческой деятельности вопросов, характер вызываемых данными действиями последствий и др. Административно-правовое регулирование зависит от количества затрагиваемых одновременно объектов управления: регулирование, затрагивающее деятельность всех субъектов предпринимательства, независимо от форм собственности и характера деятельности; регулирование нескольких субъектов предпринимательства, объединённых одной сферой деятельности (производство, оказание услуг или автомобилестроение, энергетика и др.); регулирование, относящееся к конкретному субъекту предпринимательства (с помощью индивидуальных актов управления). Административно-правовое регулирование может подразделяться в зависимости от инициативы источника информации: регулирование по собственной инициативе субъекта регулирования, в силу требования закрепленной за ними компетенции; по инициативе других участников управленческих отношений (жалоб, предложений граждан, предложений организаций, групп лиц или другого органа, обладающего государственными полномочиями, в компетенцию которого не входит регулирование данной деятельности). Административно-правовое регулирование по собственной инициативе субъекта регулирования может осуществляться после получения регулирующим органом соответствующей информации, которая может содержаться в средствах массовой информации, или полученная в результате непосредственной деятельности этого органа. По юридическому содержа |
I l l населения”1 2 и “Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической л службе Российской Федерации” . Таким образом, и другие субъекты административно-правового регулирования имеют свою чётко обозначенную компетенцию. Следующими обстоятельствами, влияющими на выбор форм и методов регулирования предпринимательской деятельности, могут быть конкретные цели совершаемых управленческих действий, характер разрешаемых в процессе управленческой деятельности вопросов, характер вызываемых данными действиями последствий и др. Административно-правовое регулирование зависит от количества затрагиваемых одновременно объектов управления, таких как: а) регулирование, затрагивающее деятельность всех субъектов предпринимательства, независимо от форм собственности и характера деятельности; б) регулирование нескольких субъектов предпринимательства, объединённых одной сферой деятельности (производство, оказание услуг или автомобилестроение, энергетика и др.); в) регулирование, относящееся к конкретному субъекту предпринимательства (с помощью индивидуальных актов управления). Административно-правовое регулирование может подразделяться в зависимости от инициативы источника информации: а) регулирование по собственной инициативе субъекта регулирования, в силу требования закреплённой за ними компетенции; 1 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения'У/Собрэние законодательства Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1650. 2 Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. №680 ”06 утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании’У/Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №27, ст. 3197. 112 б) по инициативе других участников управленческих отношений (жалоб, предложений фаждан, предложений организаций, групп лиц или другого органа, обладающего государственными полномочиями, в компетенцию которого не входит регулирование данной деятельности). Административно-правовое регулирование по собственной инициативе субъекта регулирования может осуществляться после получения регулирующим органом соответствующей информации, которая может содержаться в средствах массовой информации, или полученная в результате непосредственной деятельности этого органа. По юридическому содержанию административно-правовое регулирование, как и правовая норма, может быть дозволительным, запретительным либо предписывающим. Также содержание административноправового регулирования может иметь свои особенности в зависимости от условий применения. К ним относится нормальная общественная жизнь либо режим чрезвычайного положения, который определяет использование более жёстких, иногда запретительных методов. Введение на части территории России чрезвычайного положения означает особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления предприятий, учреждений и организаций, допускающий установленные ограничения прав свобод фаждан и прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей. В частности, касаемо предпринимательской деятельности, могут вводиться ограничения на печатную продукцию, офаничение или запрет продажи оружия, ядовитых веществ, спиртных напитков, введение особого порядка распределения продуктов питания и предметов первой необходимости. На государственных предприятиях может проводиться мобилизация ресурсов, изменение режима работы, переориентация на производстве, необходимая в условиях чрезвычайного положения, продукции, иных изменений производственной деятельности, необходимой для проведения аварийно-спасательных и |