буется третья сторона для обеспечения соблюдения условий контрактов, нужны государственные процедуры для обеспечения маркирования товаров и их рекламы. Информация представляет собой общественное благо, которое не может быть эффективно обеспечено свободным рынком. Во всяком случае, для этого сначала нужно создать структурные рамки и материальные стимулы. Информация и знания основа развития. Индивиды и общество, располагающие наименьшими возможностями получать и обрабатывать информацию, как правило, являются наиболее бедными. Большое значение приобретают в условиях рынка такие государственно-правовые регуляторы, как стандартизация, сертификация и единство измерений. Государственный контроль и надзор за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов необходим на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг. Стандартизация это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения: безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; единства измерений; экономии всех видов ресурсов; безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; обороноспособности и мобилизационной готовности страны. Сертификация продукции и услуг, то есть деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям, осуществляется в целях создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей, а также для участия в между народ |
61 иначе трудно определять количественные и качественные характеристики продукции, соизмерять и оценивать их, сопоставлять между собой. Теряется возможность единой общественной оценки результатов деятельности предпринимателей. Информация играет важную роль в расширении рынка и тем самым в экономическом развитии, предъявляющем новые требования к информации не только в отношении общего объёма и среднего уровня цен, но также в отношении качества. Нам уже приходилось испытывать негативные последствия выпуска некачественной продукции и нарушения требований технологий производства и эксплуатации машин и механизмов. Для того чтобы рыночные институты не отставали в своём развитии, необходимо проведение соответствующей политики в государственном и частном секторах. “Если отсутствует надлежащий уровень информации, отмечает Р.Клитгаард, вмешательство государства может быть полезным для всех. Хотя продавцы и покупатели могут сами предпринимать инициативы для обеспечения информации, такие инициативы нередко не могут обойтись без помощи третьей стороны, в частности правительства. Например, требуется третья сторона для обеспечения соблюдения условий контрактов, нужны государственные процедуры для обеспечения маркирования товаров и их рекламы. Информация представляет собой общественное благо, которое не может быть эффективно обеспечено свободным рынком. Во всяком случае, для этого сначала нужно создать структурные рамки и материальные стимулы. ... Информация и знания основа развития. Индивиды и общество, располагающие наименьшими возможностями получать и обрабатывать информацию, как правило, являются наиболее бедными”1. Большое значение приобретают в условиях рынка такие государственноправовые регуляторы, как стандартизация, сертификация и метрология. Государственный контроль и надзор за соблюдением субъектами хозяйственной 1 Клитгар Р. Экономическая реформа сегодня. 1993.№1. 62 деятельности обязательных требований государственных стандартов необходим на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг. Стандартизация это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; единства измерений; экономии всех видов ресурсов; безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; обороноспособности и мобилизационной готовности страны. Сертификация продукции и услуг, т.е. деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям, осуществляется в целях создания условий для деятельности организаций и предпринимателей, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле, содействия потребителям в компетентном выборе продукции, защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя), контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем. Государству необходимо взять на себя роль обеспечения единства измерений (метрологии), регулировать отношения по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений, в целях защиты прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений. Осуществляется это путём метрологического контроля, включающего в себя: утверждение типа средств измерений; проверку средств измерений, в том числе эталонов; лицензирование деятельности юридических и физических лиц |