|
всю предпринимательскую деятельность. Иначе обогащение одних ведёт к обнищанию других и деформации производства, диспропорциям в выпуске продукции есть один вид товаров, но нет других, особенно необходимых людям, обществу. Для решения такой проблемы возможно использовать государственный заказ. Он может осуществляться на закупку и поставку продукции, формируется на предприятиях посредством заключения государственных контрактов. Существует мнение, что государственные заказы не позволяют действовать предпринимателям самостоятельно, часто непомерно велики, но как мы считаем, необходимость их использования достаточно обоснована. Так, государственный заказ существенно оказывает поддержку предприятиям в период кризиса производства, отсутствия постоянного спроса на ряд продукции. Среди всех оснований административно-правового регулирования большое значение имеют основания для осуществления контрольнонадзорных функций государства, которые осуществляются различными органами государственного управления. Предпринимателями не всегда выполняются установленные законом правила, которых нужно придерживаться в различных отраслях хозяйственной деятельности. Без соблюдения этих правил трудно обеспечить безопасность граждан и государства, добиться высокого качества продукции, товаров и услуг. В погоне за прибылью некоторые предприниматели в угоду личным интересам нарушают законы и иные правовые акты. Совершается немало попыток вывоза за границу ценного сырья, материалов без соответствующего разрешения. Ведомственные инспекции пресекают множество случаев нарушения правил пользования электричеством и тепловой энергией, специальной учетнорегистрационной аппаратурой. Реформирование экономики нашей страны без создания адекватного механизма контроля и защиты от противоправных посягательств создало благоприятные условия для роста экономических правонарушений. В результате в период перехода к рынку правонарушения в сфере предприни |
67 только узкого круга людей, должно пронизывать всю предпринимательскую деятельность. Иначе обогащение одних ведёт к обнищанию других и деформации производства, диспропорциям в выпуске продукции есть один вид товаров, но нет других, особенно необходимых людям, обществу. Для решения такой проблемы возможно использовать государственный заказ. Он может осуществляться на закупку и поставку продукции, формируется на предприятиях посредством заключения государственных контрактов. Существует мнение, что государственные заказы не позволяют действовать предпринимателям самостоятельно, часто непомерно велики, но, как мы считаем, необходимость их использования достаточно обоснованна. Так, государственный заказ существенно оказывает поддержку предприятиям в период кризиса производства, отсутствия постоянного спроса на ряд продукции. 69 Среди всех оснований административно-правового регулирования большое значение имеют основания для осуществления контрольно-надзорных функций государства, которые осуществляются различными органами государственного управления. Предпринимателями не всегда выполняются установленные законом правила, которых нужно придерживаться в различных отраслях хозяйственной деятельности. Без соблюдения этих правил трудно обеспечить безопасность граждан и государства, добиться высокого качества продукции, товаров и услуг. В погоне за прибылью некоторые предприниматели в угоду эгоистическим интересам нарушают законы и иные правовые акты. Совершается немало попыток вывоза за границу ценного сырья, материалов без соответствующего разрешения. Ведомственные инспекции пресекают множество случаев нарушения правил пользования электричеством и тепловой энергией, специальной учётно-регистрационной аппаратурой. Реформирование народного хозяйства России без создания адекватного механизма контроля и защиты от противоправных посягательств создало благоприятные условия для роста экономических правонарушений. В результате в период перехода к рынку правонарушения в сфере предпринимательской деятельности в России стали более организованными и профессиональными. Резкое сокращение сфер легальной интеллектуальной деятельности в результате длительного сжатия государственного финансирования повысило интеллектуальный уровень противоправной деятельности, расширило сферу криминального применения современной техники и технологий. Интересы криминальной среды активно устремляются, прежде всего, в рассматриваемую сферу, где возникли и сохраняются практически неограниченные возможности для быстрого обогащения, безнаказанного паразитирования на издержках и трудностях экономической реформы. При этом значительная часть преступных посягательств экономической направленности не имеет непосредственных потерпевших физических лиц и потому выявляется с трудом или остаётся латентной. Только учтенный ущерб от преступлений и административных правонарушений в экономике составил в 1996 году почти 8 трлн, рублей около 0,3% |