|
тельской деятельностью, относятся к субъектам, так называемой, «теневой экономики». Известно, что некоторые лица не всегда соблюдают правила регистрации предпринимателей, в таких случаях закон устанавливает, .что предприниматель не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем, а суд, в свою очередь, может в отношении таких сделок применить нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Государственное регулирование не должно ущемлять предоставленные законом права предпринимателей. Так, Конституцией России закрепляется право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью В нормативных актах чётко оговариваются причины, по которым не допускается регистрация и лицензирование предпринимательской деятельности. Как уже отмечалось, нецелесообразность не является причиной отказа в регистрации. Предприниматели имеют равные права доступа на рынок, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам. Предприниматели имеют равные условия деятельности, независимо от видов деятельности, независимо от видов собственности и организационно-правовых форм. Кроме того, предпринимателям предоставлена возможность самостоятельно осуществлять административно-распорядительную деятельность внутри своего предприятия. Если деятельность предпринимателя не противоречит нормам права, то никто не должен вмешиваться в нее, указывать или чинить какие либо препятствия. Закон устанавливает право предпринимателя на обладание коммерческой тайны. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации статьей 139 информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает 369 |
74 ны; нарушение законодательства о предпринимательской деятельности; трудового законодательства”1. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности может осуществляться только над субъектами предпринимательской деятельности, каковыми могут являться зарегистрированные в установленном порядке лица, тем самым получающие административно-правовой статус. В противном случае лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, относятся к субъектам так называемой “теневой экономики”, и будут представлять интерес скорее для уголовного права. Известно, что некоторые лица не всегда соблюдают правила регистрации предпринимателей, в таких случаях закон устанавливает, что предприниматель не вправе ссылаться в отношении заключённых им сделок на то, что он не является предпринимателем, а суд, в свою очередь, может в отношении таких сделок применить нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Государственное регулирование не должно ущемлять предоставленные законом права предпринимателей: 1. Конституцией закрепляется право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью. 2. В нормативных актах чётко оговариваются причины, по которым не допускается регистрация и лицензирование предпринимательской деятельности. Нецелесообразность не является причиной отказа в регистрации. 3. В Конституции Российской Федерации говорится о равных правах для предпринимателей и их организаций доступа на рынок, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам. 1 Административное право России. (Часть вторая): Учебник/Под ред. д-ра. юрид. наук, проф. А.П. Коренева. М.: МЮИ МВД России. Издательство “Щит-М”, 1997.-С. 247. 4. Предприниматели имеют равные условия деятельности, независимо видов деятельности, независимо от видов собственности и организационноправовых форм. Кроме того, предпринимателям предоставлена возможность самостоятельно осуществлять административно-распорядительную деятельность внутри своего предприятия. Если деятельность предпринимателя не противоречит нормам права, то никто не должен вмешиваться в неё, указывать или чинить какие-либо препятствия. Закон устанавливает право предпринимателя на обладание коммерческой тайны. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 139) информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами. В настоящее время определять перечень сведений служебного и коммерческого характера предоставлено право субъектам предпринимательской деятельности (индивидуальным предпринимателям, руководителям и учредителям организаций, другим лицам в соответствии с законодательством и учредительными документами субъектов указанной деятельности), за исключением сведений, указанных в законах и иных правовых актах. К ним относится Постановление правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. №35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну"1. Эти сведения следующие: учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и Устав; 1 Постановление Правительства РСФСР от 05.12.91 г. №35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну'7/Собрание постановлений Правительства Российской Федерации, №1-2,1992, ст. 7. |