|
небольшим кругом лиц. «С тем, что высокая конкурентоспособность должна стать важнейшей целью, согласились практически все влиятельные политические силы и наши граждане. Теперь мы должны добиться, чтобы эта цель присутствовала в практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления», именно такую стратегическую цель обозначил Президент России в послании Федеральному Собранию Российской Федерации273. Налоговая функция государства также обусловлена определенной целью. Достижение социально значимого результата, определённое состояние общественных отношений, является целью государства, которая обусловливает налоговую функцию, как впрочем, и любую другую. Создание благоприятных условий жизнедеятельности для максимального числа граждан страны, процветание страны, вполне можно считать генеральной целью любой функции российского государства, в том числе и налоговой. Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека такова конституционная цель Российского государства (ст. 7 Конституции РФ). В процессе реализации генеральной цели (цели-максимы) функции государства обусловлены более конкретными, непосредственными целями274. При этом генеральная цель соотносится с непосредственными целями как общее и частное. Экономические, политические, социальные, экологические, идеологические, культурные цели в сумме образуют генеральную цель, при этом каждая из них обусловливает соответствующую функцию государства, ибо реализация цели предполагает выполнение определенной деятельности, посредством которой цель объективируется. Нам представляется, что есть основания отдельно выделить в структуре генеральной цели обеспечительную цель. Последняя представляет собой связующее звено в системе целей государства, так как, отсутствие таковой, сделало бы воплощение 273 Российская газета от 17 мая 2003 г. 274 См.: Каск Л.И., Николаева Л.В. Указ. работа. С. 107-108; Бабаев В,К., Бабаев С.В. Функции современного Российского государства. Н. Новгород, 2001.С.7. |
147 «С тем, что высокая конкурентоспособность должна стать важнейшей целью, согласились практически все влиятельные политические силы и наши граждане. Теперь мы должны добиться, чтобы эта цель присутствовала в практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления», именно такую стратегическую цель обозначил Президент России в послании Федеральному Собранию Российской Федерации'. Контрольно-надзорная функция государства также обусловлена определенной целью. Достижение социально значимого результата, определённое состояние общественных отношений, является целью государства, которая обусловливает контрольно-надзорную функцию, как впрочем, и любую другую. Создание благоприятных условий жизнедеятельности для максимального числа граждан страны, процветание страны, вполне можно считать генеральной целью любой функции российского государства, в том числе и контрольнонадзорной. Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека — такова конституционная цель Российского государства (ст. 7 Конституции РФ). В процессе реализации генеральной цели (цели-максимы) функции государства обусловлены более конкретными, непосредственными целями2 . При этом, генеральная цель соотносится с непосредственными целями как общее и частное. Экономические, политические, социальные, экологические, идеологические, культурные цели в сумме образуют генеральную цель, при этом, каждая из них, обусловливает соответствующую функцию государства, ибо реализация цели предполагает выполнение определенной деятельности, посредством которой цель объективируется. Отдельно отметим, что есть все основания отдельно выделить в структуре генеральной цели обеспечительную цель. Последняя представляет собой связующее звено в системе целей 1 Российская газета от 17 мая 2003 г. 2 См.: Каск Л.И., Николаева Л.В. Указ. работа. С. 107-108; В.К. Бабаев., С В . Бабаев. Функции современного Российского государства. Н. Новгород, 2001. С. 7. |