Проверяемый текст
Пожарский, Дмитрий Владимирович; Контрольно-надзорная функция современного государства (Диссертация 2004)
[стр. 117]

то государство, прежде всего, должно определиться с наиболее адекватной моделью налогообложения и сформировать эффективный налоговый механизм.
Кроме того, существенным фактором, воздействующим на налоговую функцию, является экономико-отраслевая коньюктура.
Отрасли хозяйства, испытывающие дефицит государственного экономического стимулирования по праву могут претендовать на более лояльный (хотя бы и временно) налоговый режим.
Напротив, те отрасли, которые характеризуются в качестве сверхприбыльных, вполне могут и должны нести львиную долю налогового бремени.
Речь идет о реализации регулятивной и стимулирующей подфункциях налоговой функции.
Эти и другие примеры, на наш взгляд, вполне убедительно свидетельствуют о том, что экономическая функция воздействует на налоговую.
Мы уже не говорим о косвенном воздействии, выражающемся в материальнотехническом обеспечении налоговых органов.
Вместе с тем, одностороннее воздействие экономической функции на функцию, исследуемую автором, не стоит возводить в абсолют.
Созидательное воздействие экономической функции на
налоговую функцию не является единственным аспектом соотношения этих политико-правовых явлений.
В условиях экономических преобразований, направленных на формирование либеральной экономики, соотношение
налогообложения и экономики нередко носит антагонистический характер.
Справедливости ради стоит отметить, что нередко налогообложение упрекают в излишней фискальной направленности.
«Надо признать, отмечает И.В.
Курбатов, что фискальная направленность существующей налоговой системы угнетающе действует на деловую активность, не обеспечивает регулирование и стимулирование экономики, не позволяет решать задачи модернизации производственного потенциала страны»285.
В этом противоречии кроется еще один тезис в защиту утверждения о самостоятельности налоговой функции.
Если налогообложение (по крайней мере, его фискальная составляющая) препятствует развитию бизнеса, развитию экономического 285 Курбатов И.В.
указ.
раб.
С.
16.
[стр. 151]

151 государственно-правовой действительности и возможно показать ее перспективное значение.
1) Соотношение контрольно-надзорной и экономической функции государства.
Экономическая функция — главная и постоянная функция любого государства, так как материальные отношения в большей мере обусловливают фундамент, основу государства.
«Для государства, пишет М.А.
Бухтерева, поддержание и развитие экономики всегда являются одними из основных направлений его деятельности, поэтому экономическая функция государства обладает несомненной стабильностью (с точки зрения своего существования) и одновременно изменчивостью, проявляющейся в широком диапазоне своего содержания»1 .
От того, насколько эффективно государство осуществляет экономическую функцию, во многом зависит успешность осуществления иных функций государства.
Только экономически устойчивое государство может позволить себе осуществлять социальные программы, иметь боеспособную армию, развивать науку и образование, культуру и спорт, заботиться о природе.
Экономический фактор играет важную роль и в осуществлении контрольно-надзорной функции2 .
Вместе с тем, созидательное воздействие экономической функции на контрольно-надзорную не является единственным аспектом соотношения этих явлений.
В условиях экономических преобразований, направленных на формирование либеральной экономики, соотношение
государственного контроля (надзора) и экономики нередко носит классово-антагонистический характер.
Наиболее рельефно подобный характер этих связей проявляется в сфере предпринимательства бизнеса.
Не секрет, что извлечение прибыли является основной целью предпринимательской деятельности.
Такова природа бизнеса.
1 Бухтерева М.А.
Формы реализации функций государства.
Дисс...
.канд.
юрид.
наук.
М., 2002.
С.
90-91.
2 В 3-м параграфе 1-й главы нами уже рассматривались вопросы воздействия государственного контроля и надзора на экономику.

[Back]