|
разрешению поступающих к ним жалоб'3. В.Л. Будников характеризует обжалование как деятельность заинтересованного лица по реализации права на жалобу34. Однако все эти попытки делались без глубокого теоретического изучения самого понятия деятельности, а, следовательно, раскрывают не все качества и возможности обжалования как разновидности юридической деятельности. Для избежания возможных ошибок и раскрытия существенных характеристик обжалования, описания возможностей данного понятия проанализируем все его признаки, позволяющие отнести его к юридической деятельности, а также специфические, видовые особенности, определяющие ею как самостоятельное явление, отличное от аналогичных, смежных юридических явлений. Порядок обжалования действий (бездействия), решений ФССП России, ее должностных лиц в рамках исполнительного производства, как и порядок совершения (принятия) ФССП России, се должностными лицами действий (бездействия), решений, явившихся основанием для обжалования, регулируется юридическими средствами и способами, установленными нормами законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве; в частности гл. 18 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Как отмечает Шагиев Б.В., именно правовой акт является важнейшим системообразующим элементом всех видов и форм юридической деятельности35. Соответственно, правоотношения, складывающиеся в процессе их реализации, носят юридический характер, а осуществление прав и обязанностей субъектами таких правоотношений влечет за собой возникновение юридических последствий. Следовательно, юридическими будут' и мотивы субъекта в защите собственных прав и законных интересов или прав и интересов других 33Лстучих В.И. Конституционный принцип обжалования в досудебных стадиях Совегского уголовного процесса. Омск, 1981. С. 12. 34 Будников Б. Л. Обжалование действий и решений следователя. Волгоград, 1990. С. 8-9. 35 Шагиев. Б.В. Юридическая деятельность в современном российском обществе : Теоретико-правовой аспект: Автореф. дне. канд. юрид. наук. М.,2003. С. 16 55 |
121 обжалования: в узком и широком понимании. В узком смысле он характеризует обжалование как деятельность заинтересованного лица по реализации нрава на 1S9 жалобу. Однако все эти попытки делались без глубокого теоретического изучения самого понятия деятельности, а, следовательно, и раскрывают не все качества и возможности обжалования как разновидности юридической деятельности. Для избежания возможных ошибок и раскрытия существенных характеристик обжалования, описания возможностей данного понятия мы проанализируем все его признаки, позволяющие отнести его к юридической деятельности, а также специфические, видовые особенности, определяющие его как самостоятельное явление, отличное от аналогичных, смежных явлении юридической действительности. Потребности людей, вызывающие необходимость существования возможности обжалования деяний государственных органов, должностных лиц _ 189 описывались в различных работах, посвященных изучению этого явления. Обращалось на них и наше внимание в настоящей работе. Природа подобных потребностей обусловлена сложными взаимоотношениями таких субъектов гражданского общества, как физические и юридические лица и их объединения с государством. Они возникают везде, где есть подобные взаимоотношения: в социальной, политической, экономической, культурной и др. сферах, т.е. там и тогда, где и когда появляется противоречие между государством в лице его органов и должностных лиц и субъектами гражданского общества. Эти 199 Будников В. JI. Обжалование действий и решений следователя. Волгоград, 1990. С. 8-9. 189 Шишкин В. И. Конституционное право советских граждан на обжалование действий должностных лиц, государственных и общественных органов. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Киев, 1986. С. 5 8; Симонян С. Л. Проблема обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1994. С. 3.; Дорошина О. Н. Жалобы граждан или их объединений в конституционный суд Р. Ф. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1998. С. 3-4. |