субъектами правоотношений, возникающих по поводу защиты нарушенных прав и законных интересов, но сами юридической деятельностью по обжалованию они заниматься не могут, поскольку сознание и воля у них порочны. Например, если должностное лицо ФССП России выполняет незаконное решение об изъятии земельного участка и сносе строения, расположенного на нем и принадлежащего несовершеннолетнему на праве собственности, то происходит нарушение прав несовершеннолетнего. У него возникают неблагоприятные юридические последствия, появляется право на защиту и соответствующие обязанности государственного органа в устранении нарушений. Следовательно, он является субъектом данных правоошошешгй. Однако, ввиду’ отсутствия у него дееспособности, юридическую деятельность но обжалованию незаконного действия (бездействия), решения ФССП России, должностного лица госоргапа будут осуществлять его законные представители. Они определят ее цели, средства и способы, они будут осуществлять действия и операции, проявлять свою активность, хотя и в интересах другого лица. Субъект обжалования в силу ряда причин может реализовывать не только собственные мотивы, но и мотивы других лиц. Когда мы заявляем, что лицо может оставаться субъектом правоотношений по поводу нарушения его прав и законных интересов или защиты от таковьтх, но не являться субъектом обжалования, мы исходим из нетождественности понятий «правоотношение» к «обжалование как вид юридической деятельности». Если правоотношение это связь между двумя и более лицами, обладающими взаимными правами и обязанностями, которая возникает на основе юридических фактов и регулируется юридическими нормами; то обжалование как вид юридической деятельности — это обладающая необходимыми признаками активность в рамках правоотношений, это та «ткань» правоотношений, благодаря которой возможна реализация прав и обязанностей, ими предусмотренных. Если правоотношения могут быть 67 |
140 по обжалованию они заниматься не могут, поскольку сознание и воля у них порочны. Например, если государственный орган принимает незаконное решение об изъятии земельного участка и сносе строения, расположенного на нем и принадлежащего несовершеннолетнему на праве собственности, то происходит нарушение прав несовершеннолетнего. У него возникают неблагоприятные юридические последствия, появляется право на защиту и соответствующие обязанности государственного органа в устранении нарушений. Следовательно, он является субъектом данных правоотношений. Однако, ввиду отсутствия у него дееспособности, юридическую деятельность по обжалованию незаконного решения госоргана будут осуществлять его законные представители. Они определят ее цели, средства и способы, они будут осуществлять действия и операции, проявлять свою активность, хотя и в интересах другого лица. Мы уже отмечали, что субъект обжалования в силу ряда причин может удовлетворять не только собственные потребности, но и потребности других лиц либо общественные. Когда мы заявляем, что лицо может оставаться субъектом правоотношений по поводу нарушения его прав и законных интересов или защиты от таковых, но не являться субъектом обжалования, мы исходим из нетождественное™ понятий «правоотношение» и «обжалование как вид юридической деятельности». Если правоотношение это связь между двумя и более лицами, обладающими взаимными правами и обязанностями, которая возникает на основе юридических фактов и регулируется юридическими нормами, то обжалование как вид юридической деятельности это обладающая необходимыми признаками активность в рамках правоотношений, это та «ткань» правоотношений, благодаря которой возможна реализация прав и обязанностей, ими предусмотренных. Если правоотношения могут быть пассивными, то обжалование всегда активно. Как деятельность юридическая, направленная на проверку законности деяний госорганов и |