|
обжалования, как вида юридической деятельности, могут быть присущи различным физическим лицам. Соответственно, только объединив эти свойства в единое целое, станет возможным наделить субъектный элемент обжалования всеми необходимыми ему признаками. Объединение свойств обжалования, в свою очередь, возможно лишь при объединении их носителей физических лиц. Таким образом, коллективный субъект обжалования является сложным элементом структуры. Его сложность обусловливается, во-первых, единством множества признаков (свойств), присущих вообще субъекту обжалования, во-вторых, единством двух и более физических лиц, которые являются носителями необходимых субъекту обжалования признаков (свойств) и образуют разнообразные взаимосвязи между собой и этими признаками (свойствами). При этом сами физические лица теряют свою индивидуальность, становясь частью единой общности. Рассмотрение субъекта обжалования в институциональном аспекте становится возможным в силу ряда положений д ей с т в у ю щ е г о законодательства Российской Федерации. Так, гражданско-процессуальные, арбитражно-процессуальные юридические нормы допускают юридические лица в качестве субъектов соответствующих правовых отношений, в том числе, и в части обжалования. Сущность юридического лица, как самостоятельного явления, имеет специфику: теоретическая абстракция, юридическая фикция, которая создается сознанием человека, им же наделяется определенным статусом, правомочиями и существует лишь условно, как модель. Однако это реальный участник общественных отношений, урегулированных нормами права. Институции (юридические лица) в природе, вне человека, вне его сознания не существуют. Человек является их структурным неотъемлемым элементом. Однако, благодаря человеку, выступая в общественных 72 |
144 отдельных слоев и групп населения, которые в ходе осуществления деятельности по обжалованию предстают как единый субъект. В этом случае требования к свойствам и признакам субъекта юридической деятельности по обжалованию остаются прежними. Однако расположение свойств внутри этого субъектного элемента заслуживает особого внимания. Ввиду того, что неправомерные деяния должностных лиц нарушают права и законные интересы группы физических лиц, деятельность этой группы будет основываться на коллективных юридических потребностях, общих для всех членов группы и вызывающих необходимость совместного действия людей. Действия каждого представителя подобного объединения могут удовлетворять потребности группы как единого целого или его собственные потребности, которые он не в состоянии удовлетворить самостоятельно. Объединенные общими потребностями, члены коллективного образования могут действовать своеобразно, отлично друг от друга. Их действия могут быть разграничены в зависимости от различных функций и условий внутри коллектива: отдельные представители коллектива могут обеспечивать материальные, информационные условия для обжалования, другие осуществлять действия по обращению в различные госорганы, третьи координировать деятельность всех членов группы. Распределение обязанностей внутри группы приводит к тому, что отдельные свойства обжалования, как вида юридической деятельности могут быть присущи различным физическим лицам. Соответственно, только объединив эти свойства в единое целое, станет возможным наделить субъектный элемент обжалования всеми необходимыми ему признаками. Объединение свойств обжалования, в свою очередь, возможно лишь при объединении их носителей физических лиц. Таким образом, коллективный субъект обжалования как вида юридической деятельности представляет собой сложный элемент структуры. Его сложность обусловливается, во-первых, единством множества признаков и 145 свойств, присущих вообще субъекту обжалования, во-вторых, единством двух и более физических лиц, которые являются носителями необходимых субъекту обжалования признаков и свойств и которые образуют разнообразные взаимосвязи между собой и этими свойствами и признаками. При этом сами физические лица теряют свою индивидуальность, становясь частью единой общности. Рассмотрение субъекта обжалования в институциональном аспекте становится возможным в силу ряда положений действующего законодательства в этой области. Так, гражданско-процессуальные, арбитражно-процессуальные юридические нормы допускают юридические лица в качестве субъектов соответствующих юридических отношений, в том числе и в части обжалования. В настоящей работе мы уже обращали внимание на специфику сущности юридического лица как самостоятельного явления: теоретическая абстракция, юридическая фикция, которая создается сознанием человека, им же наделяется определенным статусом, правомочиями и существует лишь условно, как модель. Однако это реальный участник общественных отношений, в том числе и юридических. Институции (юридические лица, учреждения, организации, государственные органы) в природе, вне человека, вне его сознания не существуют. Человек является их структурным неотъемлемым элементом. Однако, благодаря человеку выступая в общественных отношениях в качестве самостоятельного субъекта, они порождают юридические последствия как для других участников правоотношений, так и для себя. Порядок, условия создания и нормальной деятельности институций определяются законодательством, нарушение которого со стороны государства может привести к ухудшению работы хозяйствующих субъектов, общественных организаций, дестабилизации деятельности субъектов гражданского общества, что порождает потребности этих образований в защите от неправомерных деяний и решений различных |