|
каких-либо фактов, принятия решения об их существовании или отсутствии, то можно говорить о решении как о виде юридической деятельности, в структуру которого входят и действия. Если же под решением понимать результат деятельности но разрешению ситуации, облеченный в Определенную форму, то это явление — статичное, которое не характеризуется активностью. В любом случае, действие и решение это понятия не тождественные, и врамках обжалования термин «решение» стоит употреблять в значении результата определенной деятельности ФССП России, ее должностных лиц, в котором выражается их отношение к той или иной ситуации, облеченного в определенную форму. Так, в рамках исполнительного производства под решением понимается выносимое судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями постановление (ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Иными словами, решение это результат деятельности должностных лиц ФССП Росспи. В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления могут быть оспорены в суде и обжалованы в порядке подчиненности. Поэтому решения ФССП России, ее должностных лиц являются самостоятельным предметом обжалования, отличным от действия (бездействия). В рамках нашего исследования предметом обжалования являются действия (бездействие), решения ФССП России, ее должностных лиц, которые нарушают права и законные интересы субъектов правоотношений, складывающихся в процессе выполнения ФССП России возложенных на нее задач. В качестве самостоятельного элемента структуры обжалования следует выделить действия. Действия имеют особую природу, которая 74 |
149 разрешению ситуации, облеченный в определенную форму, то мы столкнемся с явлением статичным, которое не характеризуется активностью. В любом случае, действие и решение это понятия не тождественные, и в рамках обжалования термин ((решение» стоит употреблять в значении результата определенной деятельности государственных, муниципальных органов или должностных лиц, в котором выражается их отношение к той или иной ситуации, и облеченного в определенную форму. Так, в гражданском процессе решение понимается как выносимое именем государства постановление относительно существа спора сгорон в исковом производстве, а гакже относительно объекта процесса в деле особого производства или в деле, возникшем из административно-правовых отношений.201 Иными словами, решение это результат деятельности суда по разрешению спора, который, выражая волю государства, содержит юридические установления для тяжущихся сторон. В силу, скажем, ст. 282 ГПК РСФСР решения всех судов могут быть обжалованы в кассационном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Поэтому решения государственных, муниципальных органов и должностных лиц являются самостоятельным предметом обжалования, отличным от действий или бездействия. Итак, в рамках нашего исследования предметом обжалования являются деяния (действия, бездействие), решения государственных органов и отдельных должностных лиц, которые нарушают права, свободы и законные интересы различных субъектов, а также официальная информация, которая послужила основанием для совершения неправомерной деятельности государственным или муниципальным образованием. В качестве самостоятельного элемента структуры обжалования мы должны выделить действия. Действия имеют особую природу, которая 201 Треушников М. К. Гражданский процесс. М. 2001., С. 199. 202 ГПК РСФСР. Ст. 282. |