|
обусловлена спецификой активности субъекта. Как уже указывалось выше, активность субъекта начинается в его сознании, а затем может получить или не получить внешнего проявления, в связи с чем можно выделить внутренние и внешние действия. Все они имеют общие признаки и свойства: активны, осознанно целенаправленны, предметны, оказывают преобразовательное воздействие. Разница лишь в способности их внешнего выражения и задачах в рамках обжалования. Предмет и цели действий далеко не всегда совпадают с предметом и целями деятельности по обжалованию. Нередко они направлены на решение сопутствующих, вспомогательных задач: уведомить участников обжалования, заявить отвод и т. д., что, собственно говоря, и отличает их от деятельности по обжалованию. Единство действий, их взаимосвязь между собой формируют деятельность по обжалованию как самостоятельное явление. Через них определяется материальная сущность обжалования и они обеспечивают связь между субъектом обжалования и его предметом, преобразовательное воздействие первого на последний. Для более эффективного регулирования обжалования действий (бездействия), решений ФССП России, ее должностных лиц целесообразно объединение однородных действий, направленных на решение общей для них задачи, в специальные группы операции. Это способствовало бы упорядочиванию действий и деятельности в целом. Операции могут быть самыми разнообразными: по толкованию юридических норм, выявлению и предоставлению доказательств, по составлению жалобы и подготовке к ее рассмотрению и др. Классифицировать действия в рамках деятельности по обжалованию можно по различным основаниям: в зависимости от субъекта можно выделить индивидуальные и коллективные действия; в зависимости от проявления вовне внутренние и внешние; в зависимости от предназначения создающие условия для деятельности, непосредственно воздействующие на 75 |
150 обусловлена спецификой активности субъекта. Как мы уже отмечали, активность субъекта начинается в его сознании, а затем может получить или не получить внешнее выражение, в связи с чем можно выделить внутренние и внешние действия. Все они имеют общие признаки и свойства: активны, осознанно целенаправленны, предметны, оказывают преобразовательное воздействие. Разница лишь в способности их внешнего выражения и задачах в рамках обжалования. Предмет и цели действий далеко не всегда совпадают с предметом и целями деятельности по обжалованию. Зачастую они направлены на решение сопутствующих, вспомогательных задач: оплатить госпошлину, ♦ уведомить участников обжалования, заявить отвод и т. д., что, собственно говоря, и отличает их от деятельности по обжалованию. Единство действий, их взаимосвязь между собой формируют деятельность по обжалованию как самостоятельное явление. Через них определяется материальная сущность обжалования и они обеспечивают связь между субъектом обжалования, и его предметом, преобразовательное воздействие первого на последний. Для более эффективного регулирования обжалования неправомерной деятельности госорганов, муниципальных образований и должностных лиц целесообразно объединение однородных действий, направленных на решение общей для них задачи, в специальные группы операции. Это способствовало * бы упорядочиванию действий и деятельности в целом. Операции могут быть самыми разнообразными: по толкованию юридических норм, выявлению и предоставлению доказательств, по составлению жалобы и подготовке к ее рассмотрению и др. Классифицировать действия в рамках деятельности по обжалованию можно по различным основаниям: в зависимости от субъекта можно выделить индивидуальные и коллективные действия; в зависимости от проявления вовне внутренние и внешние; в зависимости от предназначения создающие условия для деятельности, непосредственно воздействующие на предмет |