|
156 тельных заведений на лицензирование или аттестацию. Существенным прогрессом в развитии правовой базы негосударственного образования явилось включение в новую редакцию закона «Об образовании» (от 13 января 1996 г.) отдельной статьи «Негосударственные образовательные организации».216 В проекте «Концепции развития негосударственного образования в России» отмечается: «опыт развития негосударственного образования показывает, что оно возникло как образование альтернативное, как отрицание государственной образовательной системы, неспособной решать проблемы, связанные с радикальными изменениями жизни в стране».217 С выходом закона «О высшем и послевузовском образовании» правовое положение негосударственных вузов стало еще более определенным. Становление негосударственного высшего образования во второй половине 1990-х гг. осуществлялось в условиях быстро меняющегося законодательства. Необходимость утверждения права на развитие требовало быстрого реагирования на все правовые изменения. Негосударственные вузы в среднем по 3-5 раз вносили изменения в регистрационные, уставные документы и лицензии. Длительное время не были четко определены требования к структурным подразделениям, находящимся за пределами основного места расположения образовательного учреждения (филиалам). Решение этих проблем влияло на стабильность условий деятельности негосударственных вузов, отвлекая от основной задачи обеспечения качества подготовки выпускников. Тем не менее, негосударственные вузы показали свою способность к решению этих задач, и часть из них вышла на уровень государственного признания. Несмотря на значительное продвижение в определении право216 Ззкон Российской Федерации «Об образовании» (новая редакция от 13 января 1996 г.) М., 1996. 2,7 Закон Российской Федерации «Об образовании» (новая редакция от 13 января 1996 г.) М., 1996. |
109 го образования явилось включение в новую редакцию закона «Об образовании» (от 13 января 1996 г.) отдельной статьи «Негосударственные образовательные организации».161 В проекте «Концепции развития негосударственного образования в России» отмечается: «опыт развития негосударственного образования показывает, что оно возникло как образование альтернативное, как отрицание государственной образовательной системы, неспособной решать проблемы, связанные с радикальными изменениями жизни в стране».162 С выходом закона «О высшем и послевузовском образовании» правовое положение негосударственных вузов стало еще более определенным. Становление негосударственного высшего образования во второй половине 1990-х гг. осуществлялось в условиях быстро меняющегося законодательства. Необходимость утверждения права на развитие требовало быстрого реагирования на вес правовые изменения. Негосударственные вузы в среднем по 3-5 раз вносили изменения в регистрационные, уставные документы и лицензии. Длительное время не были четко определены требования к структурным подразделениям, находящимся за пределами основного места расположения образовательного учреждения (филиалам). Решение этих проблем влияло на стабильность условий деятельности негосударственных вузов, отвлекая от основной задачи обеспечения качества подготовки выпускников. Тем не менее, негосударственные вузы показали свою способность к решению этих задач, и частъ из лих вышла на уровень государственного признания. Несмотря на значительное продвижение в определении правовых норм, имеющееся зако161 Закон Российской Федерации «Об образовании» (новая редакция от 13 января 1996 г.) М , 1996 162 Закон Российской Федерации «Об образовании» (новая редакция от 13 января 1996 г.) М., 1996. |