160 Одни создавались как учреждения общего среднего образования и выходили на уровень высшего профессионального, другие развивались от высшего к среднему профессиональному или общему среднему. Одновременно можно отметить, что одни развивались как образовательные учреждения, нацеленные на оказание услуг в рамках своего местоположения, другие были ориентированы на создание сети филиалов и представительств. В отдельных случаях наблюдались тенденции реорганизации созданных филиалов в самостоятельные учреждения. Некоторые негосударственные вузы не выдержали испытания временем и прекращали свою деятельность, либо становились подразделениями государственных вузов. В 1998 г. 4 негосударственных вуза, имеющих лицензии, спали подразделениями государственных вузов. В то же время, в конце 1990-х гг. шёл процесс создания новых вузов. Анализ пракгической деятельности системы негосударственного высшего образования показывает, что она на223 ходится в развитии и меняется в ходе становления. Негосударственный сектор системы высшего образования способствовал решению ряда социальных задач, прежде всего, расширению возможностей доступа к высшему образованию граждан, снижению напряженности на рынке интеллектуального труда и сохранению научного потенциала страны, созданию новых рабочих мест, «разгрузке» бюджетов различного уровня при решении задачи подготовки специалистов за счет привлечения средств населения. Впрочем, негосударственные вузы лишь отчасти решили проблему финансирования, к тому же, беды с финансированием и материальнотехническим снабжением были далеко не единственными, которые довелось испытать отечественной высшей школе в переходный период. Центральная власть не смогла дать обществу четкую, научно-обоснованную программу социально-экономического развития страны. Не смогла она |
113 зования: общее среднее, среднее профессиональное и дополнительное профессиональное. При этом их развитие осуществлялось различными путями. Одни создавались как учреждения общего среднего образования и выходили на уровень высшего профессионального, другие развивались от высшего к среднему профессиональному или общему среднему. Одновременно можно отметить, что одни развивались как образовательные учреждения, нацеленные на оказание услуг в рамках своего местоположения, другие были ориентированы на создание сети филиалов и представительств. В отдельных случаях наблюдались тенденции реорганизации созданных филиалов в самостоятельные учреждения. Некоторые негосударственные вузы не выдержали испытания временем и прекращали свою деятельность, либо становились подразделениями государственных вузов. В 1998 г. 4 негосударственных вуза, имеющих лицензии, стали подразделениями государственных вузов. В то же время, в конце 1990-х гг. шел процесс создания новых вузов. Анализ практической деятельности системы негосударственного высшего образования показывает, что она находится в развитии и меняется в ходе становления.168 Следует отмститъ, что негосударственный секгор системы высшего образования способствует решению следующих социальных задач российского общества: расширению возможностей доступа к высшему образованию граждан; снижению напряженности на рынке интеллектуального труда и сохранению научного потенциала страны; созданию новых рабочих мест; «разгрузке» бюджетов различного уровня при решении задачи подготовки специалистов за счет привлечения средств населения; адаптации российской системы высшего образования к мировому опыту в этой сфере в силу гибкого и мобильного реагирования негосу168 Полис 1999 №8. С. 21. |