57 всеми ветвями власти и всеми субъектами образовательного процесса с учетом реальных социокультурных и социально-экономических процессов и факторов, намечаемых перспектив жизнедеятельности страны.06 Положения Доктрины опираются на законы РФ и в то же время служат базовыми идеями для будущей законотворческой деятельности в сфере высшего образования. Подводя некоторые итоги, можно сказать, что реформирование высшей школы страны имело целью диверсифицировать существующую систему высшего образования, сделать се более многообразной, лучше приспособленной к внутренним потребностям России, изменениям в экономике и общественной жизни, а также более интегрированной с мировой системой образования. Этому и была в общем подчинена законотворческая деятельность в 1990-е годы. Проведенный анализ правовых документов, посвящённых реформированию высшего образования страны, показал, что основными его направлениями в период 1990-х гг. являлись следующие: диверсификация высшего образования; освоение новой модели многоуровневого профессионального образования, призванной обеспечить преемственность, непрерывность и многовариантность различных ступеней образования; переход на новые государственные образовательные стандарты, определяющие углубление фундаментальной гуманитарной и научноисследовательской подготовки специалистов; становление и развитие негосударственного сектора высшей школы; регионализация высшего профессионального образования; фундаментализация и гуманитаризация содержания высшего образования; % Национальная доктрина развития образования в России (проект) II Высшсс образование в России. 2000. ЛЬ 2. |
413 растеризовался демократизаций системы образования, появлением новых коммерческих форм обучения, расширением международного сотрудничества вузов, а с другой стороны, отсутствием должного уровня финансирования государственных высших учебных заведений, что привело вузовскую систему в тяжелое состояние. В работе показано, что принципиальное значение в жизни российской высшей школы 1990-х гг. имела приватизация, которая должна была по замыслу реформаторов изменить отношения собственности в вузах. С середины 1990-х гг. в результате длительного противоборства сторонников и противников приватизации образовательных учреждений, временную победу одержали её противники. Автором также проанализирован один из наиболее спорных вопросов развития высшего образования в 1990-е гг. деятельность негосударственных вузов России. По мнению диссертанта, коммерческому обучению принадлежит будущее, даже, несмотря на то, что некоторые негосударственные вузы в 1990-е гг. не выдержали испытания временем и прекратили свою деятельность, либо стали подразделениями государственных вузов. Система высшего образования Российской Федерации в 1990-е гг. проделала сложную эволюцию, основное содержание которой заключалось в отказе от принципов работы, присущей советским вузам и переходе на новые формы и методы обучения. Однако, несмотря на это обстоятельство, в значительной степени практика реализации государственной политики России в сфере высшего образования в 1990-е гг. зависела от советского наследия. Подводя некоторые итоги преобразований 1990-х гг., можно сказать, что реформирование высшей школы страны имело целью диверсифицировать существующую систему высшего образования, сделать её более многообразной, лучше приспособленной к внутренним потребностям России, изменениям в экономике и общественной жизни, а также 414 более интегрированной с мировой системой образования. Этому и была в общем подчинена законотворческая деятельность в 1990-е годы. Проведенный в работе анализ правовых документов, посвящённых реформированию высшего образования страны, показал, что основными его направлениями в период 1990-х гг. являлись следующие: диверсификация высшею образования; освоение новой модели многоуровневого профессионального образования, призванной обеспечить преемственность, непрерывность и многовариантность различных ступеней образования; переход на новые государственные образовательные стандарты, определяющие углубление фундаментальной гуманитарной и научноисследовательской подготовки специалистов; становление и развитие негосударственного сектора высшей школы; регионализация высшего профессионального образования; фундаментализация и гуманитаризация содержания высшего образования; резкое возрастание доли и роли образовательных учреждений «повышенного типа» гимназий, колледжей, лицеев, академий, университетов; «вертикальная интеграция» однородных образовательных учреждений различного уровня профессиональной подготовки: лицеи (гимназии), колледжи (средние специальные учреждения), академии, университеты; «горизонтальная интеграция» одноуровневых однопрофильных и полипрофильных образовательных учреждений. Вместе с тем, в 1990-е гг. система высшего образования России находилась в исключительно сложном нормативно-правовом пространстве. Несмотря на то, что в эти годы вышел целый ряд правовых дбку |