|
•> 3 других районах. Нельзя считать нормальной ситуацию, при которой из 122 вузовских городов на долю 15 приходится почти половина (49 процен тов) всех государственных высших учебных заведений России. Размышляя о наиболее серьезных проблемах современной системы образования, специалисты полагают, что сегодня усиливается разрыв между конституциипгами гарантиями в области образования, реальным финансированием образовательных учреждений и уровнем образовательных услуг. Подорваны механизмы воспроизводства ведущих научнопедагогических школ. Нестабильность выделения бюджетных ассигнований, неразвитость легальных механизмов привлечения внебюджетных средств, негибкость действующих органов управления, а также отсутствие реального контроля за использованием имеющихся ресурсов деструктивно влияют па образовательный процесс, стимулируют распространение практики теневой оплаты образовательных услуг, теневой приватизации. Усиливается неравенство в возможности получения качественного образования в зависимости от доходов семьи и местожительства.52' Развитие современной высшей школы всецело зависит от подготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров. В этой области российская высшая школа живет за счет накопленного потенциала, а сам процесс поддерживается лишь силой инерции. Среди обстоятельств, блокирующих работу, можно выделить: -отсутствие государственной политики в области подготоики научнопедагогических кааров высшей квалификации; разбалансированность процессов, протекающих в высшей школе, экономике и политике страны; диспропорцию места, роли и значения социально-гуманитарного и естественнонаучного знания в обновлении содержания образования; 117 Политика в обласги образования и новые информационные технологии. Национальный доклад России на II Международном конгрессе ЮНЕСКО «Образование и ил |
392 в нарастающем оіѵіавании отечественной школы в применении современных обучающих технологий, адекватных процессам становления информационных обществ. В стране сохраняется преобладание подготовки специалистов отраслевого инженерного профиля. По сравнению с западными странами в вузах России низка доля студентов, обучающихся по экономическим специальностям. В России их 8 процентов, тогда как в США 24 процента, в Японии 10 процен тов, ФРГ' 9 процентов. Это приводит к существенным диспропорциям в профессиональном обслуживании народного хозяйства. Например, доля инженеров среди занятого населения США составляет 1,4 процента, во Франции -1,2 процента, в Англии 1 процент, в Японии 2,5 процента, в России 5,2 проценіа.. По расчетам отечественных экспертов, на 10 российских специалистов инженерного профиля приходится 14 специалистов нетехнического профиля, тогда как в США этот показатель равен 114, в Германии 39, во Франции 3296.,S3 Наиболее сложной является проблема неравномерного распределения потенциала высшей школы, что приводит к чрезмерной концентрации специалистов в одних регионах и формированию острого дефицита в других. Господствующее положение исторических центров (Москвы, Санкт-Петербурга, Центрального и Северо-Западного экономических регионов) сохраняется, что само по себе нс требует каких-либо действий со стороны оргапов власти. Усилия необходимы для развития системы высшего образования в других районах. Нельзя считать нормальной ситуацию, при которой из 122 вузовских городов на долю 15 приходится почти половина (49 процентов) всех государственных высших учебных заведений России. Казакова Р А., Гоманкова Л. И. Кадровый потенциал высшей школы: состояние и проблемы развития №, 1999. 393 Размышляя о наиболее серьезных проблемах современной системы образования, специалисты полагают, что сегодня усиливается разрыв между конституционными гарантиями в области образования, реальным финансированием образовательных учреждений и уровнем образовательных услуг. I Іодорнаиы механизмы воспроизводства ведущих научно-педагогических школ. Нестабильность выделения бюджетных ассигнований, неразвитость легальных механизмов привлечения внебюджетных средств, негибкость действующих органов управления, а также отсутствие реального коіггроля за использованием имеющихся ресурсов деструктивно влияют на образовательный процесс, стимулируют распространение практики теневой оплаты образовательных услуг, теневой приватизации. Усиливается неравенство в возможности получения качественного образования в зависимости от доходов семьи и местожительства.15*’ Развитие современной высшей школы всецело зависит от подготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров. В этой области российская высшая школа живет за счет накопленного потенциала, а сам процесс поддерживается лишь силой инерции. Среди обстоятельств, блокирующих работу, можно выделить: -отсутствие государственной политики в области подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации, разбалансированность процессов, протекающих в высшей школе, экономике и политике страны; диспропорцию места, роли и значения социально-гуманитарного и естественнонаучного знания в обновлении содержания образования; слабое методическое обеспечение таких совремеіпіых направде151 Политика в области образования и новые информационные технологии. Национальный доклад России на II Международном конгрессе ЮНЕСКО «Образование и информатика». М., 1996 С. 6. |