|
Накопление человеческого капитала рассматривается «новыми теориями роста» как результат деятельности системы образования. Она обеспечивает технологический прогресс, потому что затраты на образование увеличивают запас человеческого капитала и таким образом улучшают способность экономики производить новые идеи и дают ей сравнительные преимущества в наукоемких производствах. В данном случае имеются в виду высокотехнологичные производства, опирающиеся на высококвалифицированную рабочую силу, которая обладает специальными навыками и знаниями. Воспроизводство такой рабочей силы должно быть организовано целенаправленно и в соответствующем режиме. Любые сбои в этом процессе могут привести к сбоям в развитии и к деградации целых отраслей. С другой стороны, индустрия образования использует человеческий капитал как инвестиции. Эти инвестиционные расходы состоят в значительной степени из заработной платы преподавателей и затрат на формирование материально-технической базы образования. «Новые теории роста» уделяют особое внимание распространению знаний и умений. Этот процесс, в отличие от распределения и потребления обычных благ, характеризуется следующими особенностями. В его основе лежат переливы существующего знания, имеющие критическое значение для создания нового знания. В данном случае имеются в виду следующие эффекты накопления и распространения знаний. Инвестиции в науку и образование создают условия для качественного прорыва к новым открытиям и их практического приложения. Распространение существующего знания «вширь» вызывает межотраслевые эффекты, выражающиеся в освоении новых технологических принципов в тех отраслях производства, где они до сих пор не находили применения. Наконец, накопление и распространение знаний ведут к общему подъему общественного сознания и культуры народа, изменяя его мировоззрение, быт, отношения с природной средой. 22 |
в человеческий капитал и промежуточные расходы, нацеленные на распространение знаний и умений [236, 261}. П. Ромер и его последователи разрабатывают модель индустрии знания, которая обеспечивает экономический рост, производя новые идеи. Основные положения этой теории таковы: • Каждая новая идея требует определенной суммы инвестиций в нематериальные активы (типа НИОКР). • Эта сумма снижается со временем, поскольку производящая знание индустрия может эксплуатировать постоянно увеличивающий запас знаний и умений, или, что то же самое, производить при неизменных инвестициях большее количество идей. • Индустрия знания является емкой в отношении человеческого капитала и использует существующий запас знания как ввод. • Цена новых идей определяется объемом инвестиций, идущих в индустрию знания, а также интенсивностью и эффективностью их использования. • Более дешевые новые идеи поднимают макроэкономическую производительность и благосостояние потребителей вследствие большего выбора и лучшего качества. Накопление человеческого капитала рассматривается «новыми теориями роста» как результат деятельности системы образования. Она обеспечивает технологический прогресс, потому что затраты на образование увеличивают запас человеческого капитала и таким образом улучшают способность экономики производить новые идеи и дают ей сравнительные преимущества в наукоемких производствах. В данном случае имеются в виду высокотехнологичные производства, опирающиеся 32 33 на высококвалифицированную работ1ую силу, которая обладает специальными навыками и знаниями. Воспроизводство такой рабочей силы должно быть организовано целенаправленно и в соответствующем режиме. Любые сбои в этом процессе могут привести к сбоям в развитии и к деградации целых отраслей. С другой стороны, индустрия образования использует человеческий капитал как инвестиции. Эти инвестиционные расходы состоят в значительной степени из заработной платы преподавателей и затрат на формирование материально-технической базы образования. «Новые теории роста» уделяют особое внимание распространению знаний и умений. Этот процесс, в отличие от распределения и потребления обычных благ, характеризуется следующими особенностями. В его основе лежат переливы (spillovers) существующего знания, имеющие критическое значение для создания нового знания. В данном случае имеются в виду следующие эффекты накопления и распространения знаний. Инвестиции в науку и образование создают условия для качественного прорыва к новым открытиям и их практического приложения. Распространение существующего знания «вш ирь» создает межотраслевые эффекты, выражающиеся в освоении новых технологических принципов в тех отраслях производства, где они до сих пор не находили применения. Наконец, накопление и распространение знаний ведут к общему подъему общественного сознания и культуры народа, изменяя его мировоззрение, быт, отношения с природной средой. Как специфический продукт науки и образования знание включается в процесс общественного производства в разных |