|
субъектам рынка в удовлетворении их потребностей. Цены на образовательные ресурсы характеризуют экономическое состояние отрасли. В частности, через конкретный разброс цен, субъекты рынка образовательных ресурсов судят о размерах производства образовательных благ, о насыщенности рынка, о запросах потребителей покупателей. Через механизм свободных рыночных цен обеспечивается выполнение и регулирующей функции рынка образовательных ресурсов. Из его сегментов, которые обеспечивают меньший объем прибыли, капиталы перетекают в другие более прибыльные сегменты рынка образовательных услуг. Кроме того, основанный на личной экономической свободе субъектов рынок образовательных услуг координирует деятельность людей без принуждения, создавая здоровую конкуренцию. Наконец, последняя функция рынка образовательных ресурсов выглядит довольно жесткой, хотя экономически оправданной. Рынок здесь стоит на страже ведения субъектами эффективной хозяйственной деятельности. И те производители, которые не учитывают запросы потребителей образовательных услуг и не заботятся об экономической целесообразности своего производства, терпят неудачи в конкурентной борьбе. И, наоборот, эффективно действующим субъектам рынок образовательных благ обеспечивает процветание и развитие. Отметим особенности современного рынка образовательных ресурсов в России: он включает в себя два взаимодействующих сектора государственный и негосударственный, или частный, при этом преобладающим был и остается государственный; подавляющая часть образовательных благ предоставляется населению государственными учебными заведениями, при этом государство не само производит блага, а выступает посредником между производителями коллективами учебных заведений — и потребителями. Оно дает учебным заведениям заказ на обучение соответствующей части населения, 87 |
4 1 производства образовательных благ. В данном случае цены обеспечивают дополнительные прибыли тем субъектам рынка, которые совершенствуют свое производство образовательных ресурсов, улучшают их качество, снижают издержки. Тем самым обеспечивается максимально возможная экономическая эффективность производства (оказания) образовательных ресурсов. Ценообразующая функция рынка образовательных благ проявляется во взаимодействии: спроса, предложения, конкуренции. Посредством их Л рынок образовательных заинтересованность всем ресурсов создает материальную потребностей. Цены на субъектам рынка в удовлетворении их образовательные ресурсы характеризуют экономическое состояние отрасли. В частности, через конкретный разброс цен, субъекты рынка образовательных ресурсов судят о размерах производства образовательных благ, о насыщенности рынка, о запросах потребителей покупателей. Через механизм свободных рыночных цен выполнение и регулирующей функции рынка обеспечивается образовательных 0 ресурсов Из его сегментов, которые обеспечивают меньший объем прибыли, капиталы перетекают в другие более прибыльные сегменты рынка образовательных услуг. Кроме того, основанный на личной экономической свободе субъектов рынок образовательных услуг координирует деятельность людей без принуждения, создавая здоровую Гт конкуренцию. Наконец, последняя функция рынка образовательных ресурсов выглядит довольно жесткой, хотя экономически оправданной. Рынок здесь стоит на страже ведения субъектами эффективной хозяйственной деятельности. И те производители, которые не учитывают запросы потребителей образовательных услуг и не заботятся об экономической целесообразности своего производства, терпят неудачи в конкурентной 137 3. Формальная конкуренция. Организация считает конкурентами всех, кто производит продукцию, призванную предоставить одни и те же услуги. На рынке образования это могут быть производители печатных, видео-, аудио-, компьютерных учебных пособий, образовательные каналы и передачи радио и телевидения, а также консалтинговые фирмы. Формальными, но сильными конкурентами на рынке образовательных услуг могут стать фирмы-продавцы технологий, патентов и ноу-хау, а также фирмы, предлагающие "напрокат" менеджеров и других специалистов, уже обладающих нужными потребителю знаниями и умениями. 4. Общая конкуренция. Организация видит конкурента в каждом производителе, участвующем в борьбе за деньги потребителей. Это прежде всего организации, работающие на удовлетворение первичных потребностей (физиологические потребности, потребности в безопасности), а также организации, обеспечивающие иной, необразовательный путь к реализации многочисленных социальных потребностей человека. Наибольший интерес обычно вызывают первые два типа конкуренции. Именно этот круг конкурентов подлежит в первую очередь определению и изучению в целях сегментации рынка и выработки соответствующей стратегии рыночного поведения. Итак, можно выделить следующие особенности функционирования рынка образовательных ресурсов России на современном этапе: он включает в себя два взаимодействующих сектора государственный и негосударственный, или частный, при этом преобладающим был и остается государственный; подавляющая часть образовательных благ предоставляется населению государственными учебными заведениями, при этом государство не само производит блага, а выступает посредником между производителями коллективами учебных заведений и потребителями. Оно дает учебным заведениям заказ на обучение соответствующей части населения, аккумулируя через налоги с предприятий и населения необходимые 146 финансовые средства: направляет их в сферу образования, чтобы возместить ее расходы на предоставляемые бесплатно услуги; частное образование развивается в России под контролем государства за лицензированием и уровнем обучения; характерно появление и непрерывный рост доли платных услуг. Это, во-первых, плата за дополнительные образовательные услуги для части учеников по предметам, не предусмотренным государственным стандартом. Во-вторых, появившиеся гимназические классы с оплатой дополнительных предметов. В-третьих, платное обучение студентов в средних и высших специальных заведениях сверх конкурсного набора. Более детальному исследованию этих особенностей и выявлению принципов развития рынка образовательных услуг России, будет посвящена следующая часть работы. 2.2 Общесистемные и специфические принципы развития рынка образовательных услуг # щ Предшествующий анализ подтверждает, что для отраслей образования, науки и информации с ее ограниченными возможностями коммерциализации и прибыльной деятельности характерен своеобразный и неоднородный рынок услуг. Прежде всего он включает в себя два взаимодействующих сектора государственный и негосударственный, или частный, при этом преобладающим был и остается государственный. В странах с развитой рыночной экономикой за последние десятилетия число учащихся, посещающих разнотипные негосударственные школы, имеет тенденцию к росту. В России в 2002 г. насчитывалось более 655 государственных и 384 негосударственных вузов. Рассматривая негосударственную группу можно выделить три группы. В первую группу включены те, которые дают образование не хуже, а подчас и лучше "головных" вузов. Все эти 147 |