104 В T же время остальные блоки прав довольно слабо либо практически O совсем не разработаны. К последним можно отнести права и обязанности относительно налоговых консультантов, аудиторов. Достаточно сказать, что до настоящего времени в России не принят закон о налоговых консультантах, необходимость которого давно очевидна . О налоговых консультантах как 235 участниках налоговых правоотношении говорится только в литературе . По направлению взаимодействия налогоплательщиков с теми или иными субъектами можно выделить «вертикальные» и «горизонтальные» права и обязанности. Первые это права и обязанности налогоплательщиков относительно государства. Вторые относительно всех тех субъектов, с которыми у налогоплательщика нет связи «власть-подчинение». К этим субъектам можно отнести банки и иные кредитные организации, налоговых агентов, сборщиков налогов, представителей налогоплательщиков, аудиторов, налоговых консультантов. «Вертикальные» права и обязанности налогоплательщиков, в свою очередь, можно поделить на две группы: 1) права и обязанности относительно государства (муниципальных образований); и 2) права и обязанности относительно государственных (муниципальных) органов. В качестве примера первых можно указать обязанность уплачивать налоги и право требовать возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов и действиями (бездействием) их должностных лиц. Ко второй группе относится основная масса прав и обязанностей и их налогоплательщиков: право получать информацию, требовать соблюдения налоговой тайны; обязанность представлять налоговым органам ^^'* Единственным нормативным документом, в котором содержится упоминание о налоговых консультантах, является Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Требования, предъявляемые к внутренним стандартам аудиторских организаций». Одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 20 октября 1999 года// Аудиторские ведомости. 1999. №11. Правовой статус этих лиц не установлен. ^^^ См., например: Налоговое право. Учебное пособие/ Под ред. С.Г. Пепеляева. С. 155. |
101 В то же время остальные блоки прав довольно слабо либо практически совсем не разработаны. К последним можно отнести права и обязанности относительно налоговых консультантов, аудиторов. Достаточно сказать, что до настоящего времени в России не принят закон об аудиторской деятельности, а такой категории участников налоговых правоотношений как налоговые консультанты российское законодательство вообще не знает1. Об этих лицах говорится только в литературе2. По направлению взаимодействия налогоплательщиков с теми или иными субъектами можно выделить «вертикальные» и «горизонтальные» права и обязанности. Первые это права и обязанности налогоплательщиков относительно государства. Вторые относительно всех тех субъектов, с которыми у налогоплательщика нет связи «власть-подчинение». К этим субъектам можно отнести банки и иные кредитные организации, налоговых агентов, сборщиков налогов, представителей налогоплательщиков, аудиторов, налоговых консультантов. «Вертикальные» права и обязанности налогоплательщиков, в свою очередь, можно поделить на две группы: 1) права и обязанности относительно государства (муниципальных образований); и 2) права и обязанности относительно государственных (муниципальных) органов. В качестве примера первых можно указать обязанность уплачивать налоги и право требовать возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов и действиями (бездействием) их должностных лиц. Ко второй налоговой группе относится основная масса прав и обязанностей органам и их требования об налогоплательщиков: право получать информацию, требовать соблюдения тайны; обязанность лицам представлять выполнять налоговым законные должностным документы, устранении нарушений законодательства о налогах и сборах и др. Единственным нормативным документом, в котором содержится упоминание о налоговых консультантах, является Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Требования, предъявляемые к внутренним стандартам аудиторских организаций». Одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 20 октября 1999 года// Аудиторские ведомости. 1999. №11. Правовой статус этих лиц не установлен. 2 См., например: Налоговое право. Учебное пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. С. 155. 137 37. Приказ Минфина РФ от 8 октября 1999 года «Об утверждении порядка назначения выездных налоговых проверок» / Бюллетень нормативных актов У федеральных 38. Инструкция МНС РФ от 10 апреля 2000 года «О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах», утвержденная Приказом МНС РФ от 10 апреля 2000 года // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 26. 39. Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Образование аудита. Одобрено 22 января 1998 года Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ» // Аудиторские ведомости. 1998. №3. 40. Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Разъяснения, представляемые руководителем проверяемого экономического субъекта». Одобрены 15 июля 1998 года Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ // Аудиторские ведомости. 1998. № 8. 41. Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Требования предъявляемые к внутренним стандартам аудиторских организаций». Одобрено 20 октября 1999 года Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ // Аудиторские ведомости. 1999. № 11. 42. Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Права и обязанности аудиторских организаций и проверяемых экономических субъектов». Одобрено 20 октября 1999 года Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ // Аудиторские ведомости. 1999. № 11. 43. Методика аудиторской деятельности «Налоговый аудит и другие сопутствующие услуги по налоговым вопросам. Общение с налоговыми органами». Одобрена 11 июля 2000 года Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ // Аудиторские ведомости. 2000. № 10. 44. Закон Саратовской области от 06 декабря 1999 года «О предоставлении налоговых льгот на территории Саратовской области» // Саратовские вести |